14 мая 2010
Отвергнет ли Назарбаев "низкие" предложения? - Информационно-аналитический портал РЕСПУБЛИКА
14 мая 2010
Отвергнет ли Назарбаев «низкие» предложения?
Автор: Вера ИЛЬИНА
14.05.2010, Информационно-аналитический портал РЕСПУБЛИКА
Курс на получение титула «лидера нации» уже взят, Назарбаев обязательно получит желаемое, уверен эксперт Российского института стратегических исследований, политолог Аждар Куртов. Другой вопрос, что именно сейчас подписывать скандальный законопроект президенту невыгодно. Скорее всего, он демонстративно отвергнет поправки, но вернется к ним несколько позднее.
Революция не станет разбирать, кто «лидер нации» и кому гарантирована неприкосновенность. Так что визировать спорные депутатские инициативы Назарбаеву нет смысла, считает политолог Аждар Куртов, - надо позаботиться и об альтернативном убежище. Если же казахстанский президент откажется подписывать эти поправки, он предстанет в виде «просвещенного правителя» и сможет извлечь из этого положения немалые моральные дивиденды.
- Аждар Аширович, как вы прокомментируете вчерашние события в казахстанском парламенте, где были одобрены законопроекты, наделяющие Назарбаева статусом лидера нации со всеми вытекающими последствиями?
- Принятие поправок в первых двух чтениях еще не означает того, что на следующих этапах - на самом последнем, на стадии подписи главы государства - эта инициатива не будет приторможена.
На Востоке у царствующих особ есть любопытная традиция: проверять подобными методами лояльность верноподданных и выявлять фигуры, которые могут либо выступить откровенно против такой инициативы, либо недостаточно верно ее поддерживать. И это, как говорил известный российский поэт, берется «на карандаш». Возможно, как раз такую ситуацию мы наблюдаем в Казахстане.
Но вообще я думаю, у Нурсултана Абишевича пока еще хватит здравого смысла понять, что он не должен в данный момент пользоваться этой «услугой». По крайней мере, следует повременить. Но то, что сам по себе этот курс уже взят - совершенно очевидно. Желание остаться в истории всемирно-исторической личностью, лидером нации все-таки доминирует в сознании нынешнего казахстанского лидера. Думаю, в результате Назарбаев все-таки получит то, чего он хочет.
- В случае, если законопроекты Нурсултан Абишевич подпишет, насколько внесенные поправки будут соответствовать международному законодательству?
- Практика освобождения главы государства от юридической ответственности за период нахождения на троне свойственна монархическим системам правления. В республиканских демократических системах обычно исходят из элементарного принципа равенства всех перед законом и судом. Есть какие-то послабления, но они касаются только периода нахождения во властных структурах. Практика, когда это пролонгируется на всю оставшуюся жизнь, фактически предоставляя индульгенцию на любые действия, не является ни демократической, ни правовой. В этом смысле в Казахстане явно перебарщивают с этой инициативой. Это не соответствует стремлению - по крайней мере, декларируемому - Казахстана стать демократическим государством и, тем более, идти в Европу.
- Но прямых методов воздействия, неких обязывающих международных документов, которые бы «перекрыли» сейчас эту инициативу, нет?
- Нет. Точнее, они есть - в виде публичного осуждения этой инициативы. А вот чисто правовых механизмов, возможности уличить Назарбаева в нарушении какой-то буквы закона, я, по крайней мере, не вижу.
- То есть Назарбаев должен сам принять решение - больше надеяться не на что?
- Да это же не в первый раз, в 90-е годы блуждали похожие идеи. И сейчас, думаю, никакой спешки нет: Назарбаев не одряхлел, нет оснований полагать, что он собирается передать власть. Прохождение поправок вообще может растянуться надолго - все зависит от того, планируют ли они включить их в Конституцию, чтобы было «на века». Тогда процедура была бы более сложной. Но если есть отмашка сверху, личная политическая воля Назарбаева - все можно принять хоть за день! Благо прецеденты случались.
- То есть вы все же не исключаете, что такое может произойти?
- Конечно, может! Но провозглашенный «путь в Европу», планируемый саммит, последние веяния касаемо отхода от сырьевой направленности экономики, индустриальные программы - все это слабо вяжется с нынешними идеями казахстанских депутатов. У нас в России, например, такие идиотские инициативы рубятся на первом чтении, Администрацией президента. Оттуда звонят и говорят - ребята, что за дурацкий законопроект вы там придумали? Не надо этого делать. И все, это моментально снимается с обсуждения, об этом все забывают.
- А как на это - в случае подписания Назарбаевым данных поправок - отреагируют в мире?
- Со стороны главных игроков СНГ возражений не будет. Китаю это тоже на руку. Китай в последнее время добился от Казахстана в экономической области всего, чего хотел, и может работать с Назарбаевым так, как выгодно Пекину. А как сложатся отношения со следующим гипотетическим президентом Казахстана - еще бабушка надвое сказала. Так что ближайшие соседи - Китай, все прочие страны, непосредственно граничащие с Казахстаном, Россия, мусульманский мир - тоже не будут педалировать эту тему.
Что касается стран Евросоюза и США - как считает Нурсултан Абишевич, они это проглотят или оставят «головную боль» его преемнику.
- А вы не считаете, что все это может быть рассчитано как раз на последующий красивый жест Назарбаева, который, мужественно отвергнув предложения своей челяди, предстанет «весь в белом»?
- Возможно! Есть еще одно обстоятельство. Назарбаев спит и видит, чтобы его выдвинули на Нобелевскую премию мира. Когда его выдвигают какие-то чеченские организации Казахстана - это как-то несолидно, не пройдет. Назарбаев подыскивает более весомые для Нобелевского комитета основания. А как будет смотреться такая история, если сейчас он подпишет эти поправки?
- С одной стороны, Нобелевская премия, а с другой - достаточно серьезные гарантии, которые, в случае принятия этих законопроектов, защитят и его, и его семью, и их имущество от возможных социальных катаклизмов.
- Аскар Акаевич Акаев в свое время подписал у себя в Кыргызстане похожий закон. И чем это кончилось? Революция плевала на все эти законы. Нобелевская премия - это более весомый аргумент. Она означает, что, как минимум, Назарбаеву предоставят политическое убежище. Это действительно международное признание, а не просто какое-то звание внутри страны. Так что Назарбаев вполне может отказаться подписывать эти поправки и предстать в виде такого просвещенного правителя, отвергающего «низкие предложения».