Двойное гражданство: хронология событий
08.07.2010, Хроника Туркменистана
23 декабря 1993 года - подписано российско-туркменское соглашение «Об урегулировании вопросов двойного гражданства».
18 мая 1995 года - после обмена ратификационными грамотами, соглашение вступило в силу. «Соглашение действует в течение 5 лет и автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если одна из сторон не менее чем за 6 месяцев до истечения соответствующего срока не заявит о желании прервать его действие».
25 ноября 2002 года - власти Туркменистана утверждают, что в этот день было совершено покушения на президента Сапармурата Ниязова.
16 декабря 2002 года - под председательством Ниязова проводится заседание Кабинета Министров, на котором «состоялся обстоятельный разговор, посвященный вопросам обеспечения стабильности, мирной жизни, незыблемости устоев государства».
30 декабря 2002 года - принимается постановление Халк Маслахаты «О законодательном закреплении в Туркменистане мира, стабильности и незыблемого светского государственного строя".
12 января 2003 года - Ниязов, выступая по национальному телевидению, сообщает, что рассматривает возможность приостановки действия соглашения с Россией о двойном гражданстве. Он говорит о том, что соглашение помогает преступникам из Туркмении скрываться от правосудия. В процессе о покушении на жизнь Ниязова среди обвиняемых фигурировало 16 иностранных граждан, в том числе - 5 граждан России. Главный обвиняемый - Борис Шихмурадов имеет двойное гражданство Туркменистана и России.
10 апреля 2003 года - подписывается соглашение о поставках туркменского газа сроком на 25 лет, цена тысячи кубометров газа - 44 доллара США, и президент России Владимир Путин и президент Туркменистана Сапармурат Ниязов подписывают протокол, прекращающий действие соглашения между Туркменией и Россией о двойном гражданстве. Путин произносит историческую фразу о том, что "соглашение уже выполнило свою роль" и все те, кто хотели переселиться в Россию, "уже решили эту проблему".
22 апреля 2003 года - Ниязов подписывает указ, в соответствии с которым "граждане, имеющие двойное гражданство, должны в течение двух месяцев сделать выбор, гражданином чьей страны остаться."
23 апреля 2003 года - выезжающих из Туркмении обладателей двойного гражданства стали снимать с рейсов и требовать получения выездных виз.
26 апреля 2003 года - МИД России делает официальное заявление о том, что российская сторона «пока не ратифицировала протокол, подписанный к соглашению о двойном гражданстве от 1993 года. А значит, это соглашение продолжает действовать. Протокол обратной силы не имеет, поэтому те граждане, которые ранее получили двойное гражданство, должны его иметь и в будущем".
15 августа 2003 года - Подписанный Сапармуратом Ниязовым, в силу вступает конституционный закон Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана». Основанием для принятия этого закона является постановление Халк Маслахаты от 30 декабря 2002 года. К закону прилагается новая редакция Конституции, в которой седьмая статья выглядит так:
Статья 7. Туркменистан имеет свое гражданство. Гражданство приобретается, сохраняется и утрачивается в соответствии с законом.
За гражданином Туркменистана не признается гражданство другого государства.
Никто не может быть лишен гражданства или права изменить гражданство. Гражданин Туркменистана не может быть выдан другому государству либо изгнан за пределы Туркменистана, или ограничиваться в праве вернуться на Родину.
Гражданам Туркменистана гарантируются защита и покровительство государства как на территории Туркменистана, так и за его пределами».
1 января 2008 года - цена туркменского газа, который поставляется «Газпрому», поднимается на 30% и составляет 130 долларов США за 1 тысячу кубических метров.
1 июля 2008 года - цена туркменского газа увеличивается до 150 долларов США за тысячу кубометров.
1 января 2009 года - цена увеличивается до 170 долларов за тысячу кубометров.
9 апреля 2009 года - происходит взрыв на газопроводе Средняя Азия - Центр 4. Поставки туркменского газа в Россию прекращаются. Туркменская сторона обвиняет в произошедшем инциденте «Газпром».
июнь 2009 года - «Газпром» настойчиво предлагает Туркменистану сократить объемы поставок газа или снизить его стоимость. В результате, вместо оговоренных в контракте 50 млрд. куб. м газа, в течении года «Газпром» закупает только 11,8 млрд. куб. м.
22 декабря 2009 года - президенты Медведев и Бердымухамедов подписывают в Ашхабаде дополнения к российско-туркменскому газовому контракту и договариваются о возобновлении поставок газа с начала 2010 года «в объеме до 30 млрд. куб. м ежегодно». Цена поднимается до 195 долларов за тысячу кубометров.
28 апреля 2010 года - «Газпром» заявляет, что в этом году намерен закупить у Туркменистана не более 10,5 млрд. куб. м газа. По неофициальным данным среднегодовая цена составляет 220-240 долларов США за тысячу кубометров.
31 мая 2010 года - Гурбангулы Бердымухамедов в торжественной обстановке дал старт строительству крупнейшего в стране магистрального газопровода «Восток - Запад» протяженностью 1000 км, с пропускной способностью 30 млрд. куб. метров газа в год. Газопровод предназначен для «диверсификации поставок туркменского природного газа на международные рынки». Предположительно - в Европу.
18 июня 2010 года - Туркменистан и Китай договариваются о наращивании объемов поставок газа и согласовывают «вопросы строительства второй нитки Трансазиатской газовой магистрали».
25 июня 2010 года - российский газовый монополист в завуалированной, но недвусмысленной форме предостерег туркменских партнеров от дальнейшего повышения цен: «ОАО «Газпром» надеется, что условия контракта на закупку туркменского газа пересматриваться не будут». «Эти условия действуют, и думаю, что будут исполняться с одной и с другой стороны. Если так будет и дальше, то эти условия будут действовать на весь срок контракта», - подчеркнул руководитель компании Алексей Миллер.
1 июля 2010 года - с авиарейсов, следующих в Россию, начинают снимать тех, кто имеет двойное гражданство.
2 июля 2010 года - президент Туркменистана проводит выездное заседание Государственного совета безопасности в своей военной резиденции. «На заседании обсуждались вопросы, связанные с решением задач по дальнейшему обеспечению безопасности, законности и правопорядка». На заседании выступили министр национальной безопасности, и.о. генерального прокурора, министр внутренних дел, председатель Верховного суда, министр юстиции, председатель Государственной таможенной службы, председатель Государственной миграционной службы. «Заслушав отчеты,: президент особо остановился на необходимости систематического проведения мероприятий по безопасности в воздушных, морских портах и на железнодорожных станциях».
7 июля 2010 года - МИД Туркменистан делает официальное заявление «относительно вопросов пересечения государственной границы Туркменистана лицами с так называемым «двойным гражданством» Туркменистана и России», в котором говорится, что «согласно статье 7 Конституции Туркменистана за гражданином Туркменистана не признается гражданство другого государства».
При этом остается в силе государственный закон «О гражданстве Туркменистана», статья 9 которого гласит: «Туркменистан признает двойное гражданство, то есть принадлежность человека наряду с гражданством Туркменистана к гражданству других стран».