16 декабря 2011
День 14 Декабря: Президент дал старт борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти
15 декабря 2011
День 14 Декабря: Президент дал старт борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти
14 декабря 2011, 19:10, CA-NEWS (KG)
CA-NEWS (KG) - Сегодня администрация и учителя средней школы номер 24 города Бишкек опровергали информацию о тотальной коррупции в их среде. Их пресс-конференция стала ответной реакцией на статью в газете «Вечерний Бишкек». По мнению учителей, статья носила явно заказной характер и связана с переделом рынка образовательных услуг столицы. «Кому-то приглянулась хорошо работающая школа с хорошей репутацией... Это рейдерский захват...», - был их вердикт.
В действительности, школы столицы и страны в последние несколько месяцев подверглись массированной проверке со стороны финансовой полиции. В самой финансовой полиции не скрывают, что сейчас они могут завести уголовное дело практически на каждого директора школы из-за нарушений.
Однако сложившаяся ситуация не только банальная борьба за денежные ресурсы или даже образовательный бизнес, но и отражение глубокого кризиса, в котором оказалась система образования страны. Реформы в системе нужны как воздух, иначе ситуация может оказаться неуправляемой.
Первые признаки неуправляемости налицо - дополнительные ассигнования среднего образования в сумме 10 млрд сомов (по другим данным - 8 млрд), выделенные правительством с мая нынешнего года, не дали ожидаемого облегчения. В лучшем случае сами учителя говорят, что некое облегчение почувствовали сельские учителя (неплатежеспособные родители учеников не могут подкармливать учителей и директоров в селах) или молодые учителя без большого стажа.
Второй признак неуправляемости - государство сейчас финансирует только 44% затрат на обучение. Эти данные были озвучены на недавних парламентских слушаниях. Беспорядочный уход государства из сферы среднего образования сужает его инструмент для проведения эффективной политики.
Однако пока об инструментах говорить рано. Скорее, государство в виде министерства не знает, как и с чего начать реформировать среднее образование. Конечно, нужна четкая программа выхода из кризиса.
С другой стороны, как показал опыт значительных финансовых вливаний в школы, для эффективной и успешной политики одних только денег не достаточно.
Пока на проблемах образования зарабатывает небольшая кучка коррупционеров. Но ситуация плачевная - в городе родители рады оказывать спонсорскую поддержку школам, чтобы ситуация не стала как в селах.
Однако шквал заявлений от родителей в правоохранительные органы говорит о том, что неформальное финансирование школ должно войти в правовое поле и эти реформы требуют «снизу» (в этом же русле стоит рассматривать недовольство некоторых студентов в ряде вузов страны, которые говорили о возможности уличных протестов).
Пока в школах наши семилетние дети учатся красиво писать ручкой на бумаге, дети в развитых учатся критически мыслить, находить выходы в различных ситуациях, обучаются работать с мобильными технологиями. В 21 веке нужно иметь более совеременные учебные планы.
В борьбе за организацию хаджа с бюджетом 11 млн 750 тысяч долларов США наступил новый виток сбросов компромата. Сегодня давно зарекомендовавшие себя как «защитники» интересов различных людей, глава Конгресса мусульман Кыргызстана и Центральной Азии Бакыт Нурдинов и просто Акин Токталиев сбросили компромат в виде аудиозаписи на главу Госкомрелигии Ормона Шаршенова. В речи некий голос призывает к физической расправе над главой ДУМК Чубаком ажы Жалиловым. По уверению выступавших, голос принадлежит Шаршенову, однако достоверность записи пока под вопросом (сама Госкомиссия уже успела выступить с опровержением, заявив, что аудиозапись не соответствует действительности).
Кроме этого, двое выступавших легализовали еще два имени, которые, по их версии, могут помочь Шаршенову сместить главу ДУМК - это вице-премьер-министр от «Ата-Журта» Ибрагим Жунусов и новый глава аппарата президента Жанторо Сатыбалдиев.
Другой компромат - это письмо и устные просьбы О.Шаршенова выделить ему 300 квот из хадж-виз, которые нужны были ему «для наживы».
Напряжение настолько выросло, что главный муфтий подал в суд на главу Госкомрелигии, а участники пресс-конференции потребовали вообще упразднить комиссию по делам религий.
До этого ряд религиозных деятелей представили нынешний хадж как достижение. Бесспорно, по сравнению с предыдущими годами, это факт. Пока скандалов удается избегать из-за двух новых механизмов - перевод денег от паломников напрямую на счет Центра по хаджу, и выдача хадж-виз прямо перед посадкой на самолет (транспортировка осуществлялась воздушным сообщением, что тоже способствовала порядку).
Тем не менее, так называемые ажы башчи продолжают распределение квот среди желающих верующих получить хадж-визы. Необходимость сохранения потенциально коррумпированного механизма в виде посредников ажы башчи Омурбек Кулов (тоже ажы башчи) объяснил необходимостью гидов для паломников.
Сами ажы башчи в этом году получили в виде заработной платы 600 тысяч долларов. Также непонятно заявление О.Кулова о выплате в ходе организации хаджа 1,4 млн долларов в бюджет страны в качестве налогов. По данным Центра по хаджу, налогов было заплачено 36 тысяч долларов, взносы в Соцфонд составили 40,5 тыс. долларов и 250 тысяч долларов налогов заплачено в виде транспортного налога за авиаперелет.
Конечно, пока спрос на паломничество превышает предложение, организация хаджа всегда будет привлекательным бизнесом...
Поступающая информация из мест заключения и вокруг них говорит о двух фактах. Первое - в системе Государственной службы исполнения наказаний (ГСИН) оказались неготовыми к централизованному информированию населения о причинах массовых голодовок заключенных в 7 учреждениях. Утром пресс-секретарь ГСИН Жолдошбек Бусурманкулов заявлял, что причины голодовки ни в коем случае не связаны с отставкой спикера парламента Ахматбека Келдибекова.
Позже вышестоящее руководство на пресс-конференции уже заявило диаметрально противоположное мнение: голодовка и отставка спикера - связанные между собой события. Руководитель ГСИН Шейшенбек Байзаков сказал об оперативной информации, где «вольный общак» дал приказ заключенным начать голодовку. Он отказался ответить на вопрос, связан ли бывший спикер с голодовкой через криминального авторитета Камчы Кольбаева.
Возможно, Байзаков, уже долгое время ведущего пиар-кампанию ради сохранения кресла, таким образом хотел информационно поддержать смещение А.Келдибекова. Иными словами, можно сделать вывод, что информационная кампания против бывшего спикера продолжается. С другой стороны, нельзя исключить подобную связь - ведь заключенные тоже имеют право выражать свое политическое мнение, как митингующие на юге страны...
Президент Алмазбек Атамбаев продолжил укреплять спецслужбы, назначив первого заместителя и двух заместителей в ГКНБ (ему еще можно менять руководство в Министерстве обороны). Однако главным стал его указ об образовании Антикоррупционной службы в ГКНБ (его будет возглавлять первый заместитель ГКНБ, который по статусу до этого боролся с терроризмом). Теперь инициатива в борьбе с политической коррупцией у нас переходит в руки спецслужб с широкими полномочиями. Получается, если не могли побороть коррупцию скальпелем, теперь нужно попытаться побороть ее с помощью дубинки.
Надеемся, по чистой случайности сегодня в суде по событиям 7 апреля появился бывший глава бакиевского ГКНБ Марат Суталинов (оставшийся в памяти за свой непристойный жест). Он просто зашел и сел вместе с подсудимыми, как ни в чем ни бывало. Тем не менее, нам только остается надеяться, что его бывшие подчиненные с успехом справятся с коррупцией в высших эшелонах власти.