18 сентября 2002
СОВЕТ ЕВРОПЫ БУДЕТ НАСТАИВАТЬ НА ВЫПОЛНЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
18 сентября 2002
ЕВРОПЫ БУДЕТ НАСТАИВАТЬ НА ВЫПОЛНЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ К такому выводу пришла Лейла Юнус после общения с Альваро Гиль Роблесом
И.БАЯНДУРЛУ
Вчера завершил работу 2-дневный семинар на тему "Создание института омбудсмена в Азербайджане и его роль в развитии демократии", проводимый по инициативе Комиссариата по правам человека Совета Европы. Надо отметить, что в Баку пребывает верховный комиссар по правам человека СЕ Альваро Гиль Роблес, выступивший на семинаре в качестве лектора. Однако цели его визита в страну не ограничиваются рамками вышеозначенного визита. Мы пытались взять у господина Роблеса интервью, но, как выяснилось со слов представителей бакинского офиса СЕ, иностранный гость решил не давать отдельных интервью, а собирается созвать 19 сентября пресс-конференцию для всех отечественных СМИ.
На помощь "Зеркалу" пришла Лейла Юнус, принимавшая участие в работе семинара и тесно контактировавшая с миссионером евродемократии. Она внесла ясность в некоторые вопросы.
- Визит верховного комиссара по правам человека СЕ господина Альваро Гиль Роблеса вызван, на мой взгляд, двумя событиями. Первое событие - учреждение и утверждение института омбудсмена в Азербайджане. Второе, это то, что на Парламентской ассамблее Совета Европы 24-27 сентября в повестку дня будет включен вопрос выполнения Азербайджаном обязательств, взятых страной перед Советом Европы. В частности, будет заслушен доклад мониторинговой группы, подготовленный господами Аго и Кассаном. Визит Роблеса в преддверии искомых слушаний на ПАСЕ, а также собственные пояснения гостя если и не свидетельствуют о том, что он будет готовить свой доклад (за столь короткое время доклад не приготовишь), но во всяком случае говорят о том, что Альваро Роблес задался целью сформировать свое видение ситуации в Азербайджане, которое он изложет на слушаниях ПАСЕ.
Следует отметить, что распорядок пребывания Роблеса был очень разумно продуман, как раз сообразно вышеуказанным целям. Уже первая встреча комиссара по правам человека СЕ была посвящена общению с отечественными правозащитными организациями. Встреча была воскресной и неограниченной во времени. Это дало возможность гостю собрать достаточно содержательную и детальную информацию. С другой стороны, и мы, столь продолжительно контактируя с господином Роблесом, сделали вывод о том, что этот человек весьма и весьма информирован о сущности обязательств, взятых Азербайджаном перед СЕ. В частности, европеец обнаружил детальную осведомленность по проблеме политзаключенных.
Кроме того, для меня лично после общения с ним стало окончательно ясно, что Совет Европы будет тщательно настаивать на выполнении Азербайджаном обязательств, связанных с политзаключенными. На мой взгляд, СЕ ни при каких обстоятельствах не собирается отказываться от принципиальных требований резолюции по политзаключенным в Азербайджане, которая была принята в январе сего года. Другим отрадным выводом, к которому я пришла после встречи, это то, что отосланные нами в СЕ документы по Нардарану нашли понимание и нардаранский кризис будет в центре внимания СЕ, как того требует взрывоопасная ситуация в этом населенном пункте.
Далее, график Альваро Роблеса, помимо уже окончившегося семинара, предполагает многочисленные встречи с официальными лицами государства, включая главы государства Гейдара Алиева, а также посещение мест компактного проживания вынужденно перемещенных лиц, рассредоточенных на территории Сабирабадского и Саатлинского районов. Как видим, визит Роблеса охватывает практически весь спектр вопросов, который может вместить в себя подобный вояж.
- А что вы думаете о семинаре, в котором приняли участие?
- Сегодня (вчера - ред.), то есть во второй итоговый день семинара, была принята резолюция, объективно отражающая: во-первых, результаты работы семинара, а во-вторых, общую ситуацию в стране. Примечательно, что наряду с экспертами Комиссариата по правам человека СЕ в мероприятии принимали участие представители Венецианской комиссии Совета Европы, что привнесло ощутимую долю правового профессионализма в работу семинара.
- А какие госструктуры присоединились к искомому мероприятию?
- Там присутствовали представители Конституционного суда, Верховного и Апелляционного судов, министерств юстиции и образования, администрации президента, исполнительной власти некоторых отдаленных от столицы районов Азербайджана. Конечно, не могу сказать, что при такой палитре участников (на семинаре работали также правозащитники, многочисленные критически настроенные НПО) имело место единодушие во мнениях - высказывались самые разнообразные и диаметральные мысли, причем, зачастую от смешного до горького. Но очень позитивно, что группа отечественных чиновников имела возможность познакомиться с теоретическими основами и практикой деятельности омбудсмена в ряде передовых европейских государств, с различными правовыми системами. Хочется добавить, что атмосфера на семинаре была незлобная и достаточно корректная. Семинар, в принципе, состоялся.
- Какое у вас впечатление от самого Альваро Роблеса?
- У меня самые, самые благопрятные впечатления. Этот человек в свое время томился в испанском заключении за свои убеждения. Потом он стал омбудсменом Испании. Далее господин Роблес продолжил свою деятельность в структурах ООН, а именно - в Верховном комиссариате по правам человека. Меня приятно удивило знание Альваро Роблесом наших проблем, подготовленность и осведомленность его помощников. Все это говорит о том, что европейцы серьезно отнеслись к своей работе, дабы она была результативной и во благо торжества демократии в Азербайджане.