США в области борьбы с терроризмом на саммите АТЭС (Лидеры обязались решать конкретные задачи по безопасности инфраструктуры)
Ниже приводится справка Белого дома о достижениях США, связанных с кампанией против глобального терроризма, в первый день встреч между лидерами стран Азиатско- Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС):
"Терроризм - это прямой вызов целям АТЭС по созданию свободных, открытых и процветающих экономик и оскорбление основополагающих ценностей, разделяемых членами АТЭС. Мы едины в нашей решимости положить конец угрозе, которую создает терроризм для наших общих целей, и обязуемся ускорить осуществление задач и программ в области борьбы с терроризмом, выдвинутых в прошлом году в Шанхае". - Заявление лидеров АТЭС о борьбе с терроризмом и содействии росту, 26 октября 2002 года.
Действия Президента
- Президент Буш добился сегодня согласия по принимаемому лидерами по инициативе США "Заявлению о борьбе с терроризмом и содействии росту", которое содержит конкретные обязательства по защите ключевой инфраструктуры Тихоокеанского региона - транспорта, финансов и коммуникаций - от использования или атаки со стороны террористов.
- Соединенные Штаты также распространили двустороннюю Инициативу по безопасности контейнеров (ИБК), которая вносит революционные изменения в пограничный контроль путем предварительной фильтрации грузовых контейнеров, на ключевые мегапорты АТЭС в Канаде, Гонконге, Японии, Сингапуре, а теперь и в Китае.
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ АТЭС
Демонстрируя единство стран, представляющих 60 процентов мирового ВВП и четверть мусульманского населения мира, лидеры АТЭС согласились с предложенным США планом по защите ключевых транспортных, финансовых и информационных систем от террористов путем укрепления безопасной торговли, пресечения финансирования террористов и обеспечения электронной безопасности. Этот план дополняют программы "Умная граница", начатые Президентом Бушем с Мексикой и Канадой.
Укрепление безопасной торговли в регионе АТЭС: на долю стран АТЭС приходятся 21 из главных морских портов и 23 из наиболее нагруженных аэропортов мира. Сегодня члены АТЭС обязались ускорить меры по предварительной фильтрации пассажиров и грузов, усилить охрану на судах и самолетах, в аэропортах и морских портах.
Эти обязательства включают в себя следующее:
- Сбор и передача заблаговременной информации о пассажирах и внедрение биометрии;
- Выявление и предварительная фильтрация контейнеров, представляющих высокий риск, и внедрение общих электронных таможенных стандартов к 2005 году;
- Ускоренное внедрение к апрелю 2003 года новых стандартов по укреплению дверей кабин летчиков и аудиторским проверкам безопасности аэропортов;
- Ускоренная установка к декабрю 2004 года автоматизированных идентификационных систем на некоторых судах и разработка планов обеспечения безопасности портов и судов к июлю 2004 года.
Эти усилия по укреплению транспортной безопасности в масштабах АТЭС дополняются реализуемой США двусторонней Инициативой по безопасности контейнеров (ИБК), которая вносит революционные изменения в пограничный контроль путем предварительной фильтрации грузовых контейнеров. ИБК распространена на ключевые мегапорты АТЭС в Канаде, Гонконге, Японии и Сингапуре. Ранее на этой неделе Соединенные Штаты объявили, что новым участником ИБК стал Китай.
Пресечение финансирования террористов: Лидеры АТЭС договорились вместе работать над тем, чтобы лишить террористов доступа к глобальной финансовой системе, и использовать "денежный след" для выявления и задержания террористов.
В частности, лидеры АТЭС договорились:
- Полностью использовать основные инструменты ООН и другие международные финансовые инструменты для содействия совместному выявлению региональных целей террористов;
- Обеспечивать более качественный мониторинг альтернативных систем денежных переводов и благотворительных организаций во избежание злоупотреблений со стороны террористов - впервые лидеры какой-либо многосторонней группы совместно призвали принять меры по этой проблеме;
- Добиться того, чтобы члены АТЭС без Подразделений финансовой разведки (ПФР) приняли меры по их созданию, а все члены предприняли шаги по расширению обмена информацией между ПФР, до следующей встречи лидеров;
Обеспечение электронной безопасности: На долю членов АТЭС в настоящее время приходятся свыше 60 процентов пользователей Интернета в мире и 14 из 20 крупнейших мировых провайдеров услуг Интернета.
Заявление лидеров АТЭС призывает членов АТЭС принять к следующему саммиту следующие меры:
- Принять всеобъемлющие законы об электронной безопасности в соответствии с действующими международными стандартами, в частности, Конвенцией Совета Европы о киберпреступности;
- Определить или создать национальные подразделения по борьбе с киберпреступностью и международные контактные пункты по оказанию помощи в области высоких технологий;
- Создать институты, в том числе группы реагирования на чрезвычайные ситуации в компьютерных системах, обменивающиеся оценками и информацией об угрозах и уязвимых местах.
(Распространено Офисом международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: