Выборы-2004: против фальсификаций и манипуляций
EURASIA.org
В понедельник, 24 ноября 2003 г. в Алма-Ате должен быть опубликован текст резолюции, принятой на Круглом столе, организованном ОБСЕ и Международным республиканским институтом (США). По сведениям из кругов оппозиции, представители считавшихся пропрезидентскими партий, таких как «Отан» и Гражданская партия, выразили готовность поддержать требования демократической оппозиции и потребовать от Нурсултана Назарбаева принятия нового Закона о выборах.
Сенсацией дня может стать присоединение к документу Дариги Назарбаевой, возглавляющей доморощенную партию «Асар», предназначенную для помощи отцу-президенту. По заявлению Е.Карина, члена политического комитета партии «Асар», Д. Назарбаева готова выступить против намерения отца провести парламентские выборы 2004 г. по старому закону о выборах, признанному международным сообществом несправедливым и недемократическим.
В распоряжении ИАЦ «Евразия» имеется текст резолюции «Круглого стола», разосланный всем потенциальным «подписантам». Хватит ли у них мужества и политического чутья, покажет ближайший день.
РЕЗОЛЮЦИЯ «Круглого стола» по дальнейшему усовершенствованию проекта Конституционного Закона РК «О внесении изменений и дополнений в Конституционный Закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан», организованного Международным Республиканским Институтом (IRI) и Центром ОБСЕ в г. Алматы
г. Алматы, 20 ноября 2003
I. Мы, политические партии и общественные объединения Республики Казахстан, обсудив в рамках «круглого стола» распространенный Центральной избирательной комиссией РК проект Конституционного Закона РК «О внесении изменений и дополнений в Конституционный Закон РК «О выборах в РК» (далее - Законопроект) от 18 сентября 2003, пришли к общему согласию по ряду положений относительно Законопроекта и в этой связи заявляем:
- Законопроект, вносимый Правительством в Мажилис Парламента РК, должен соответствовать стандартам и рекомендациям ОБСЕ/БДИПЧ в области выборного законодательства;
- для обеспечения прозрачности процесса доработанный с учетом обсуждения Законопроект до внесения в Парламент должен быть опубликован в республиканских средствах массовой информации и разослан политическим партиям. Законопроект должен быть внесен в Парламент в течение десяти дней после опубликования в СМИ;
- ввести в Законопроект отдельный раздел-глоссарий с четким определением понятий и категорий, используемых в Законопроекте;
- в Центральную избирательную комиссию должны входить представители политических партий по одному от каждой партии;
- территориальные, окружные и участковые избирательные комиссии должны формироваться из представителей зарегистрированных политических партий, по одному члену от каждой политической партии с одним голосом на каждого, состав которых должен утверждаться маслихатами;
- списки членов территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий составляются по представлению политических партий с формированием основного и резервного списков;
- председатель, заместитель председателя, и секретарь соответствующей избирательной комиссии избираются на заседаниях соответствующих избирательных комиссий в результате жеребьевки;
- количество членов одной избирательной комиссии должно быть нечетным и не менее семи;
- финансирование организации и проведения выборов должно производиться исключительно из республиканского бюджета;
- урны для голосования на выборах должны быть изготовлены из прозрачного материала;
- списки избирателей должны формироваться наиболее прозрачным и всеобъемлющим путем, при этом предварительное голосование и голосование по дополнительным спискам запрещается;
- ввести отдельный раздел, посвященный наблюдению на выборах. Наблюдатели, включая независимых наблюдателей, наблюдателей от политических партий и доверенных лиц кандидатов, допускаются на все уровни избирательного процесса;
- регистрация кандидатов должна проходить наиболее транспарентным путем, при этом отмена решения о регистрации кандидата допускается только по решению суда;
- ограничения по регистрации кандидатов в депутаты допускаются только положениями Конституции;
- предусмотреть механизм возложения уголовной ответственности за нарушения выборного законодательства.
II. В ходе обсуждения Законопроекта политические партии и общественные объединения пришли к единодушному мнению о необходимости увеличения численности депутатов, избираемых по партийным спискам, до 50% депутатского состава Мажилиса Парламента РК.
Политические партии:
Ромин МАДИНОВ, Аграрная Партия Казахстана Булат АБИЛОВ, Демократическая партия Казахстана «Ак Жол» Дарига НАЗАРБАЕВА, Республиканское общественное объединение «Асар» Гани КАЛИЕВ, Казахстанская социал-демократическая партия «Ауыл» Азат ПЕРУАШЕВ, Гражданская Партия Казахстана Серикболсын АБДИЛЬДИН, Коммунистическая Партия Казахстана Амангельды ЕРМЕГИЯЕВ, Республиканская политическая партия «Отан» Гани КАСЫМОВ, Партия Патриотов Казахстана Алтыншаш ЖАГАНОВА, Общественное объединение партия «Руханият» Амиржан КОСАНОВ, Республиканская Народная Партия Казахстана Петр СВОИК, «Демократический Выбор Казахстана»
Соб.инф. 24 Nov 2003