Евросоюз дает добро
Азербайджан включают в программу ЕС "Расширенная Европа" Р.ОРУДЖЕВ, Н.АЛИЕВ
После почти годичного ожидания Азербайджан, Армения и Грузия, похоже, получат "частичное членство в Европейском союзе". Об этом вчера сообщило европейское издание Euobserver из Брюсселя. "Министры иностранных дел ЕС сегодня (вчера. - Ред.) на встрече в Брюсселе решили возобновить дебаты по поводу взаимоотношений между Евросоюзом и Южным Кавказом. И, судя по всему, без проблем согласились с включением Азербайджана, Армении и Грузии в программу ЕС "Расширенная Европа", - отмечает Euobserver.
Появившаяся в прошлом году программа "Расширенная Европа" направлена на создание кольца стран вокруг ЕС, которое стало бы частью обширного внутреннего рынка. Включение в программу означает больше, чем зависимость, но меньше, чем членство в ЕС. Президент Еврокомиссии Романо Проди так охарактеризовал "Расширенную Европу": "Все, кроме учреждений". Иными словами, это практически членство в ЕС.
Сюда, как отмечает Euobserver, входят гарантии свободы передвижения, услуг, товаров и капитала. Страны Восточной Европы и Средиземноморья, включенные в программу, должны также перенять законодательство ЕС.
Один из дипломатов сообщил Euobserver, что встреча в понедельник не приведет к обнародованию формального решения. Для этого "Азербайджану, Армении и Грузии придется подождать до мая". Как отметил источник европейского издания, специальный уполномоченный по вопросам расширения ЕС Гюнтер Ферхойген, именно с этой целью совершит поездку по региону Южного Кавказа.
Комментируя это событие для "Эхо", глава МИД Азербайджана Вилаят Гулиев заявил, что расценивает намерение глав МИД стран ЕС "положительно". "У нас тесные контакты с ЕС, и мы хотим, чтобы эти контакты все более укреплялись и расширялись. Мы работаем в этом направлении. Вот недавно у меня состоялась встреча с Хейки Талвитие, финским дипломатом, спецпредставителем ЕС на Южном Кавказе.
Мы в общем-то обсудили с ним этот вопрос тоже. В целом мы за это. Но одновременно мы всегда подчеркиваем, что к Азербайджану должен быть особый подход. Потому что Азербайджан - самая богатая страна этого региона. Азербайджан богат своим интеллектуальным потенциалом, своими природными ресурсами, своей геополитикой. И с другой стороны, Азербайджан является жертвой агрессии соседней Армении. Вот в этом отношении мы требуем особого подхода к нашей стране, но в целом мы за расширение Европы, за то, чтобы в будущем наш регион, и в первую очередь Азербайджан, был в составе ЕС".
Интерес представляет не только вчерашняя встреча министров ЕС. Любопытные сообщения распространили армянские СМИ относительно сегодняшнего заседания Комитета по внешним вопросам Европарламента, который рассмотрит и проголосует по докладу "Политика Евросоюза в отношении Южного Кавказа".
По сообщению Армянской федерации Европы за правосудие и демократию (АФЕПД), к докладу, подготовленному европарламентарием Пером Гартоном, предложено более 100 поправок. В предварительном проекте доклада содержится предложение включить страны региона в инициативу комитета "Расширенная Европа - новые соседи".
Доклад также призывает установить на Южном Кавказе Пакт о стабильности, подобно существующему на Балканах. Относительно нагорно-карабахского конфликта проект доклада требует принятия "конкретных решений, уважающих принцип территориальной целостности и право нацменьшинств на автономию". Согласно АФЕПД, для этой цели рекомендуется возвращение "азербайджанских перемещенных лиц на занятые территории в качестве первого шага к окончательному урегулированию нагорно-карабахского конфликта".
Как заявил в этой связи исполнительный директор АФЕПД Лоран Лейлекян, докладчик "Пер Гартон демонстрирует узкий подход к международному праву, перепутав право народов на самоопределение с правом нацменьшинств на автономию".
Вместе с тем, пишут армяне, в предварительном докладе не содержится упоминаний о блокаде, осуществляемой Азербайджаном и Турцией по отношению к Армении. Тем не менее некоторые из предложенных поправок осуждают "препятствование доставке помощи из Европы на Кавказ". В поправке же, предложенной Гартоном, отмечается "постепенное открытие границы с Арменией" в качестве предварительного условия вхождения Турции в ЕС.
В предварительном докладе также ничего не сказано о "геноциде" армян. Тем не менее были сделаны три поправки, в которых в качестве предварительного условия участия Турции в окончательном Пакте о региональной стабильности предлагалось признание ею совершения "геноцида". Поправка же, предложенная автором доклада Европарламента по Турции, депутатом Оостландером, призывает Анкару "нормализовать отношения с Арменией". Еще в одной поправке, предложенной П.Гартоном, "выражается беспокойство по поводу ситуации с правами человека и свободой СМИ в Азербайджане", сообщают из Еревана.
После принятия Комитетом по внешним делам доклад будет представлен депутатам на предстоящей пленарной сессии Европарламента, которая начнется в первых числах февраля.
Вчера постпред Азербайджана в ЕС Ариф Мамедов сообщил "Эхо", что голосования Комитета по внешним вопросам по докладу Гартона пройдут сегодня в послеобеденное время. "Идея включения стран Южного Кавказа широко обсуждается в Евросоюзе, особенно после выборов в Грузии и Азербайджане. Депутаты осуществляют нажим на комитет, чтобы наши страны непременно вошли в программу новых соседей. Я думаю, это вопрос решенный, осталось не более нескольких месяцев".
Что касается сообщения армян о поправке Гартона, где выражается беспокойство по поводу ситуации с правами человека и свободой СМИ в Азербайджане, А.Мамедов отметил, что текст доклада при нем, "и такой поправки просто нет". Докладчика Европарламента по Турции Оостландера наш постпред назвал "человеком известным своими резкими антитурецкими выступлениями".
"Неоднократно доклады Оостландера по Турции оказывались отклонены этой страной - есть такая процедура. Предложение Оостландера не говорит о том, что оно будет обязательно принято. В декабре должно быть принято решение о начале переговоров с Турцией. И настаивать сейчас на открытии границ с Арменией, и тем более на признании "геноцида" армян, это было бы провокационным шагом. И европейские депутаты, понимая это, вряд ли пойдут на принятие таких поправок".
Говоря о положительных последствиях, которые принесет Азербайджану включение в инициативу ЕС "Расширенная Европа", постпред отметил, что это, конечно, еще не членство в ЕС. "Эта инициатива не является интеграционной программой. У нас будут осуществляться программы по облегченному пограничному контролю, программы, рассчитанные на адаптацию наших госучреждений к евростандартам. Эта программа - шаг вперед. Предусматривается модернизация погранпостов, создание облегченного визового режима, создание облегченных таможенных процедур, свобода передвижения товаров, грузов, обмен студентами и т.д. Я считаю, что мы на правильном пути", - подчеркнул А.Мамедов.