2004-03-02 18:22:00 | 55
Каспий, как повод для союзничества
Астана. 2 марта. КАЗИНФОРМ - Прошедший визит Ильхама Алиева в Казахстан носил чисто политический характер, и подписанный пакет двусторонних соглашений можно назвать чем-то вроде «пролонгацией» политических отношений между Баку и Астаной, налаженных еще в эпоху «железного Гейдара».
Выступая перед журналистами на совместной пресс-конференции, Нурсултан Назарбаев еще раз помянул «большого друга и брата Гейдара Алиева», после чего уже с легким сердцем повел разговор о наступающих новых временах, что было синонимично традиционным в таких случаях словам о том, что жизнь не стоит на месте.
Итак, казахстанский президент назвал три направления дальнейшего сотрудничества. Это, само собой, нефтегазовый сектор, транспорт и коммуникации и обязательное дополнение - гуманитарно-культурное сотрудничество. Кстати, по последнему пункту была представлена долгосрочная программа сотрудничества в области культуры, науки и туризма, которую подписали министры культуры двух стран Дюсен Касеинов и Палат Бюль-Бюль Оглы.
Что касается наших отношений в нефтяном бизнесе, то возможность говорить сегодня об отсутствии каких-либо экономических и политических препятствий в двусторонних отношениях, во многом исходит из достигнутых договоренностей о разделе дна Каспия. По мнению Ильхана Алиева, имеющиеся по этому вопросу двусторонние соглашения Азербайджана с Казахстаном и Россией, могут быть «хорошей основой для всеобъемлющего решения этого вопроса». Известно, однако, что утверждение о том, что содержание и суть данных соглашений могли бы быть «перенесены» на общий пятисторонний документ о статусе Каспия, не воспринимают в Иране. Да и Туркменистан до последнего старается придерживаться позиции пассивного нейтралитета. О том, что Иран имеет свою точку зрения в этом вопросе, красноречиво показал рейд в глубь Каспия самолетов иранских ВВС в 2001 году - в ответ на подготовку Азербайджана к освоению месторождения на спорном участке Каспийского моря. Правда, и блок трех государств не остался тогда в долгу, проведя год спустя показательные военные учения на море.
Есть много предложений о том, как делить Каспий, в том числе и арифметическим способом: по 20% каждой из пяти прикаспийских стран. Понятно, что среди всех этих идей, самым лучшим для Казахстана, занимающего по береговой линии 30% моря, является деление Каспия по географическому признаку, по так называемой срединной модифицированной линии с учетом протяженности прибрежной границы каждого из государств. Именно такой принцип заложен в обоюдных соглашениях трех государств, которые, по словам И.Алиева «основываются на нормах международного права и международной практике». Поэтому, пользуясь случаем, азербайджанский лидер сделал в Астане заявление о том, что если за основу всеобъемлющего соглашения будут приняты существующие договора между Россией, Казахстаном и Азербайджаном, «то мы очень легко и безболезненно сможем добиться соответствующего соглашения».
Те временем в Азербайджане ждут начала большого трубопроводного проекта Баку-Тбилиси-Джейхан, а в Казахстане - «большой нефти». Если раньше казахстанская сторона говорила об этом проекте в основном как об одном из альтернативных маршрутов, то в этот раз Президент Назарбаев достаточно ясно высказал на этот счет свою поддержку, заявив, что «казахстанская нефть по этой трубе пойдет». Вопрос в том, когда это произойдет, учитывая, что и КТК будет расширяться, и кашаганская нефть ожидается теперь только к 2008 году.
Тем не менее, существуют планы, по которым казахстанская нефть будет доставляться танкерами до Баку, а если объем транспортируемой в этом направлении нефти превысит 20 млн. тонн, то Казахстан станет думать о строительстве нефтепровода по дну Каспия. Однако, совершенно ясно, что это окажется довольно проблематичным, хотя бы в плане урегулирования вопроса с другими прикаспийскими странами, например, с Россией и Ираном, которые уже высказывались о недопустимости такого проекта с точки зрения экологической безопасности. Другими словами, Россия, естественным образом, будет отстаивать свои интересы по транзиту казахстанских энергоносителей, а Иран - подводить к тому, чтобы не существующее пока для нефти южное альтернативное направление на Каспии возобладало. В общем-то, и сам Н.Назарбаев несколько абстрагировано говорит, что «это дело будущего».
И все же казахстанская сторона ведет переговоры со странами-участницами проекта, в том числе о приемлемости тарифов на транзит казахстанской нефти по трубе через Баку-Тбилиси-Джейхан. По большому счету неожиданно возникший альтернативный трубопроводный проект - это подарок для Казахстана, и Президент Алиев это тоже понимает, когда говорит, что «осуществляемые энергетические и транспортные проекты на Каспии в большой степени позволят обеспечить уровень безопасности и сотрудничества в регионе».
В целом, нельзя сказать, что степень экономического сотрудничества двух стран удовлетворительна. Имея прямые торговые сообщения через Каспий, объем товарооборота между странами в прошлом году, тем не менее, сократился на 1,6% и составил чуть более $125 млн. При этом Казахстан экспортирует на $113 млн., а импортирует всего на $13,4 млн. В Азербайджан, в основном, поставляются зерновая продукция, нефть, газ, электрооборудование, прокат углеродистой стали и даже табачная продукция. А в Казахстан поступают азербайджанские нефтепродукты, комплектующие для машин и механизмов, сборные строительные конструкции, полимеры этилена.
Неслучайно, что один из разделов подписанной президентами Назарбаевым и Алиевым Декларации о дружественных отношениях и стратегическом партнерстве, начинается словами: «Стороны предпримут дополнительные меры с тем, чтобы уровень торгово-экономического и научно-технического сотрудничества отвечал в более полной мере потенциалу и возможностям динамично развивающихся рыночных экономик». Кроме того, в Декларации в общих чертах отражены такие основные вопросы как стабильность каспийского региона, развитие культурно-гуманитарного сотрудничества, укрепление политических отношений между двумя странами.
Если же Казахстан и Азербайджан почувствуют в будущем острую необходимость друг в друге, то, как говорится в Декларации, данный документ может послужить основой уже для заключения договора о союзничестве. Новые времена, вероятно, требуют большей конкретики. Если Гейдар Алиевич был «большим другом», то нынешний азербайджанский лидер мог бы быть просто другом, но еще и союзником.
Канат Шаймерденов, Казинформ