Удастся ли Ильхаму Алиеву подписать в Иране соглашение о границах на Каспии?
Пока мнение экспертов не совпадают
Р.ОРУДЖЕВ, "Эхо"
Казахстанские СМИ пишут в эти дни, что "вторая встреча глав прикаспийских государств, о грядущем проведении которой некоторое время не уставали твердить "хорошо осведомленные источники", в обозримой перспективе не состоится". От саммита на высшем уровне ждали согласования конвенции, регулирующей правовой статус Каспийского моря. Но, видимо, разногласия сторон так глубоки, а проект конвенции настолько не проработан, что президенты пока считают встречу пустой тратой времени.
Автор справедливо отмечает, что "сторонами предлагались разные варианты размежевания, но все они разбиваются о "несгибаемость" Ирана, требующего поделить Каспий поровну. В этом случае вместо имеющихся 13 Иран получил бы 20% дна и акватории, в том числе часть месторождений, которые некогда принадлежали СССР, а потом отошли к Азербайджану. Никакие увещевания на Тегеран не действуют. Из года в год он гнет свою линию, превратив консультации по этой проблеме в вялотекущий процесс с туманными последствиями. В поисках выхода из тупика партнеры Ирана решили действовать самостоятельно. Такая политика себя оправдала. В июле 1998 года Казахстан и Россия подписали соглашение о разграничении северной части Каспия. Аналогичное соглашение, но уже в трехстороннем формате с участием Азербайджана, было подписано в 2002 году.
Вывод очевиден: договариваться надо на двух-трехсторонней основе, а не на встречах всего каспийского "синклита". При этом рассчитывать на особую роль России в достижении успеха не стоит. Этот политический тяжеловес слишком заинтересован в развитии военно-технического сотрудничества с Ираном, чтобы обострять с ним отношения из-за Каспия. Например, вот мнение большого знатока каспийской проблематики, профессора Московского института международных отношений Юрия Федорова: "Вопрос иранской квоты в Каспийском море следует обсуждать не между Россией и Ираном, а между Ираном и его соседями - Азербайджаном и Туркменистаном".
Похоже, эти слова услышали переговорщики из Баку, Астаны и Ашгабата. Как сообщал "Интерфакс", заместитель министра иностранных дел Азербайджана Халаф Халафов, отвечающий в своем правительстве за решение каспийских проблем, не исключает возможности заключения соглашения с Ираном о разделе водоема в ходе запланированного на 24-25 января 2005 года официального визита президента Ильхама Алиева в Тегеран. "Если мы сможем прийти к общему мнению, - заявил замминистра, - и процесс согласования спорных моментов будет полностью завершен, мы, конечно, можем достичь определенного соглашения". Халафов отметил, что в переговорах между Азербайджаном и Ираном о разделе моря имеется "определенное сближение, а в подходах сторон присутствует взаимопонимание". Но вместе с тем "есть много элементов, по которым нужно прийти к согласию". Г-н Халафов заявил также, что в рамках подготовки официального визита президента Азербайджана в Тегеран консультации экспертов двух стран о правовом статусе Каспия будут активизированы. Если это заявление не является дипломатической риторикой, призванной смягчить позицию противоположной стороны, то дело и впрямь может скоро сдвинуться с мертвой точки. Ведь решение каспийской проблемы на добрых три четверти зависит от того, сумеет ли Баку договориться с Тегераном относительно принадлежности трех спорных участков моря.
Так что Казахстану, равно как Туркменистану с Россией, надо внимательно следить за ходом персидского турне Ильхама Алиева", заключает автор.
Известный азербайджанский эксперт в области морского права Рустам Мамедов говорит, что ему "очень и очень" хотелось бы верить в то, что в обозримом будущем позиции Ирана и Азербайджана сблизятся настолько, что они смогут даже заключить соглашение о границах своих секторов на Каспии. "Но такое, наверное, может произойти только в том случае, если американцы помирятся с Ираном, если начнут совпадать их интересы в бассейне Каспийского моря. Однако, судя по тональности звучащих заявлений с той и с другой стороны отношения между ИРИ и США сегодня хорошими не назовешь. По внешним признакам трудно сказать, что во внутрирегиональных отношениях появилось что-то новое. А если уж этого нет, то вряд ли можно говорить, что сегодня иранцы, не установив прямые контакты с американцами, могут пойти на какие-то компромиссы в тех геополитических и политических формулах, которые заботят их долгие годы. Я верю в дипломатические способности нашего президента, я уверен, что он в состоянии продолжить курс Гейдара Алиева и проломить так называемое "сопротивление", но с другой стороны, лично я сам серьезных политических предпосылок для большого соглашения между Ираном и Азербайджаном не вижу. Потому что Иран еще не достиг того, что хочет в этом регионе, в этом бассейне и в двухсторонних отношениях с Азербайджаном. Поэтому очень рано, видимо, говорить на эту тему".