26 февраля 2005
«Американский присмотр» за Центральной Азией
26 февраля 2005
Юрий СИГОВ, Вашингтон, "Деловая Неделя", Казахстан
«Американский присмотр» за Центральной Азией
Конгресс Соединенных Штатов предлагает администрации Дж. Буша в течение ближайших шести месяцев разобраться с положением прав человека во всех пяти государствах Центральной Азии, поощрить отличившихся в деле «соблюдения демократии» и примерно наказать тех, кто «демократию» у себя дома не жалует.
Еще с момента развала Советского Союза вопрос о соблюдении (что почти всегда означало - нарушении) прав человека в бывших среднеазиатских республиках СССР регулярно поднимался на Капитолийском холме. В зависимости от складывавшейся политической, а главное - экономической конъюнктуры в Вашингтоне то периодически «наезжали» на тех же Туркмению и Узбекистан, то благополучно признавали, что «все идет без нарушений, и демократия там вот-вот будет построена (Казахстан, Таджикистан и особенно Кыргызстан).
На этот раз проект резолюции, представленный в конгресс США, предполагающий «серьезный разбор ситуации с правами человека во всех пяти среднеазиатских республиках», предложен к рассмотрению влиятельной конгрессменшей, кубинкой по происхождению Илианой Розой-Лехтинен. По «географическому распределению регионов» в зону ответственности члена палаты представителей из Флориды попала вся Центральная Азия, и, судя по всему, на ближайшие полгода госпожа Лехтинен намеревается самым решительным образом «разбираться» с далеким от берегов Флориды регионом.
Судя по содержанию документа, за несоблюдение прав человека, а точнее - за их «недостаточное и иногда плохое» соблюдение, от американцев достанется всем пяти республикам Центральной Азии - Казахстану, Узбекистану, Таджикистану, Кыргызстану и Туркменистану.
Начну с Казахстана, поскольку только что прошедшие в Вашингтоне и Нью-Йорке успешные концерты казахских оркестров вкупе с визитом председателя сената казахского парламента в Вашингтон прилично подняли в местных политических кругах реноме Астаны как надежного и верного партнера США по антитеррористической коалиции. Все это, однако, не помешало покритиковать Казахстан в представленном в конгресс документе за «преследование политических противников», а также «отсутствие возможности вернуться в Казахстан политическим ссыльным». Проект госпожи Рос-Лехтинен прямо советует руководству Казахстана «привлечь правоохранительные органы США к делу расследования выезда из страны бывших видных политических деятелей Казахстана», и если окажется, что они никаких противоправных нарушений не совершали, то им должно быть позволено вернуться на родину.
Упоминается в проекте и о процессе по делу так называемого «Казахгейта», который должен возобновиться в США в апреле, и что проектом документа, представленном в конгресс, именуется как «выяснение подробностей участия американских должностных лиц в противоправных действиях на территории Казахстана». Досталось от госпожи Лехтинен и географическим соседям Казахстана. Туркменистану, как и Казахстану, американцы советуют вернуть на родину политических беженцев и гуманно обращаться с теми, кто находится в заключении в самой республике. При этом в данном документе, представленном в конгресс США, российскому руководству, как «имеющему влияние в Центральной Азии», в открытую «не рекомендуется» выдавать официальному Ашхабаду тех представителей туркменской оппозиции, которые сейчас проживают в Москве.
Те же требования - выпустить или справедливо судить политзаключенных и создать возможности для возвращения на родину уехавшим политикам, - выдвигают в конгрессе к руководству Кыргызстана и Таджикистана. А Узбекистану после непродолжительной «любви» со стороны министра обороны США Дональда Рамсфельда за предоставление американцам военных баз на своей территории опять решили дать понять, что, когда в Вашингтоне захотят, то могут спокойно вспомнить о нарушениях прав человека в этой республике.
В целом же, будучи загруженными на международной арене Ираком и Афганистаном, американские конгрессмены после второй победы Джорджа Буша на прошлогодних выборах вновь решили привлечь внимание правительства страны к региону Центральной Азии. Не секрет, что за помощь США в операции против Афганистана и Ирака центральноазиатские республики получали от американцев немалую финансовую и экономическую помощь. Теперь же, вероятно, целый ряд программ по оказанию такой помощи странам региона конгресс Соединенных Штатов захочет напрямую увязать с тем, как в этом регионе будут соблюдаться права человека и насколько такое соблюдение будет соответствовать именно американским, а не национальным понятиям о «демократии и процветании» в Центральной Азии.