ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В КИРГИЗИИ
19 сентября 2007 г., Евразийский дом
ВАЛЕНТИН БОГАТЫРЕВ,
Директор аналитического консорциума «Перспектива», вице-президент Центрально-азиатского интеллектуального фонда «Восток», Бишкек
Евразийский Дом: «Грозит ли отмена редакций Конституции 2006 г. политическим кризисом для Кыргызстана?»
Судя по тому, как развиваются события, скорее речь надо вести о парламентском кризисе. Депутаты не намерены соглашаться с решением Конституционного суда. Видимо, речь идет о непреодолимых противоречиях между ветвями власти, что, согласно действующей сейчас Конституции 1993 года (в редакции 2003 года), может служить основанием для роспуска парламента.
В любом случае, конституционная реформа должна быть продолжена, и президент сделает шаги в этом направлении.
Евразийский Дом: «Каковы причины такого решения Конституционного суда?»
Очевидная причина в том, что были иски депутатов, и было рассмотрение их. Для всех в стране еще с ноября было ясно, что изменения в Конституцию принимаются с нарушениями. Сначала на это пошли оппозиционные, затем пропрезидентские силы. Невиноватых, таким образом, нет. Промолчал тогда и Конституционный суд. Теперь сказал, наконец, свое слово, и это надо приветствовать, так как торжествует закон, а не политическая сообразность.
Евразийский Дом: «Какими будут дальнейшие действия оппозиции?»
Оппозиции как целого, по крайней мере, так, как это понималось до весны 2007 года, сейчас попросту нет. Одни из них поддержат проведение референдума по Конституции, другие будут против. Депутаты будут сопротивляться такому ходу событий, поскольку он неумолимо ведет к новым выборам по партийным спискам.
Евразийский Дом: «Воспользуется ли президент К.Бакиев заложенными в «акаевской» Конституции положениями, позволяющими президенту по собственному усмотрению выносить вопросы на всенародный референдум? Например, о продлении президентского срока, усилении своей власти и т.д.»
Да, я думаю, что президент Бакиев вынесет вопрос на референдум, поскольку Жогорку Кенеш уже дважды серьезно поставил под сомнение свою репутацию в этом вопросе. Но, скорее всего, на референдум будет внесен проект Конституции, который стал результатом прошедших двух лет работы над конституционными изменениями. То есть ничего нового, радикального или консервативного мы не увидим. Это будет проект, выдвинутый в свое время оппозицией, затем доработанный группой под руководством Атамбаева. Никакого усиления власти президента в нем не будет, по одной той причине, что такое усиление сразу же потребовало бы подтверждения новых полномочий президента, а значит, президентских выборов. Не думаю, что президент сторонник этой идеи. О продлении сроков вообще говорить еще слишком рано. У Бакиева есть конституционный резерв в два срока, один из которых уже наполовину пройден. Что будет через семь лет, сказать трудно, так как трудно сказать даже, что будет через семь дней.
Евразийский Дом: «Доведет ли К.Бакиев до конца конституционную реформу? И какой будет, на Ваш взгляд, форма правления (парламентская, президентская, президентско-парламентская республика)?»
Да, доведет, причем, по моему мнению, уже в этом году. Форма правления будет смешанная.