СНГ минус один
23 Августа 2008, Echo
Саммит СНГ в Пятигорске обещает быть нелегким
НУРАНИ
Намеченный на 6 сентября неформальный саммит СНГ в Пятигорске обещает стать поворотным пунктом в судьбе Содружества. Это будет первой встречей глав государств постсоветского пространства после российского удара по Грузии.
Строго говоря, это не первый вооруженный конфликт между странами СНГ. Азербайджан и Армения находятся в состоянии войны с момента образования СНГ, и уже на время существования этой организации пришлись и ходжалинский геноцид, и оккупация Шуши, и захват прилегающих к бывшей НКАО районов Азербайджана.
Тем не менее российская атака на Грузию и выход Грузии из СНГ в ответ может стать для СНГ серьезным экзаменом на выживаемость. Грузия уже завершает процесс выхода из Содружества, и несмотря на то, что в свое время Дмитрий Медведев пригласил Михаила Саакашвили на пятигорский саммит, а президент Грузии связывал серьезные надежды с намеченной в его ходе своей встречей с российским коллегой, теперь уже вряд ли стоит сомневаться: Саакашвили в Пятигорске не появится. Наблюдатели воздерживаются от однозначных прогнозов по поводу президента Украины Виктора Ющенко.
Азербайджан до сегодняшнего дня никак не обозначил намерения выйти из состава СНГ. На решения Грузии в Баку тоже отреагировали достаточно сдержанно: каждая страна сама вправе решать, куда ей вступать и откуда выходить.
Однако в официальных структурах Азербайджана пока что от комментариев по поводу предстоящего саммита воздерживаются. И единственной новтстью остаются тут сообщения, что в ходе саммита СНГ возможна встреча президента Азербайджана Ильхама Алиева и его армянского коллеги Сержа Саркисяна. Правда, и тут есть оговорки: после встречи министров иностранных дел двух стран Эльмара Мамедъярова и Эдварда Налбандяна в Баку весьма сдержанно оценивали вероятность встречи президентов: для переговоров глав государств, поясняли в столице Азербайжана, необходимо, чтобы на встрече министров были достигнуты определенные результаты, а их, увы, нет. Проводить же встречу ради встречи в Азербайджане не намерены.
Однако при этом аналитики советуют обратить внимание еще на одно обстоятельство. То, что произойдет в Пятигорске 6 сентября - это не саммит в прямом смысле слова, с повесткой дня, проектами соглашений, итоговой декларацией и т.д. Там проходят скачки на приз президента России, где по традиции присутствуют и главы государств СНГ. Заодно мероприятие превращается в этакую неформальную "площадку", где можно встретиться, обсудить интересующие вопросы в двустороннем или многостороннем формате и т.д. Но пока политики рассужают о разноуровневой интеграции, многие аналитики откровенно признаются: такой формат встреч сам по себе означает, что как дееспособная организация СНГ уже не существует. Более того, СНГ уже открыто распадается на "клубы по интересам": с одной стороны, тут существуют ОДКБ и ЕврАзЭС, с другой, ГУАМ, с юго-востока крепнет ШОС - уже с участием Китая... Плюс ко всему до поры до времени страны СНГ предпочитали не обострять отношений с Россией и не форсировать выход из Содружества, тем более что Москва тоже не особенно жестко требовала единых подходов в политике.
Однако теперь, после пятидневной войны, ситуация на постсоветском пространстве стала принципиально иной. Прежде всего очевидно, что в Москве считают себя вправе регламентировать внешнюю политику соседних стран и отмерять, как далеко бывшим союзным республикам положено продвигаться по пути интеграции в евроатлантические структуры. А во-вторых, для корректировки ситуации Россия готова использовать любые средства, от танков и стратегических бомбардировщиков до открытого отказа признавать чужую территориальную целостность. И если московские стратеги, планируя удар по Грузии, рассчитывали, что все остальные, как намекали в Баку российские дипломаты, "сделают серьезные выводы", то в реальности центробежные тенденции в СНГ крепнут на глазах. России как минимум не удалось заручиться поддержкой на пространстве СНГ, притом что о необходимости "обсудить" конфликт в Южной Осетии в рамках СНГ Владимир Путин заявил еще в Пекине.
Логично было бы предположить, что некая скоординированная позиция появится именно в Пятигорске, однако, судя по тому, что даже на встрече министров обороны стран ОДКБ никакого "документа" по Грузии принять не удалось, вероятность, что Россию поддержат президенты, лучше не переоценивать. Тем более что за это время никто из глав государств - членов СНГ не выступил в поддержку действий России.
На этом фоне, конечно, есть шанс, что саммит в Пятигорске пройдет без дипломатических демаршей и скандалов. Но и переоценивать его возможные политические последствия тоже не стоит. Потому как в лучшем случае его участники просто постараются соблюсти приличия и воздержаться от громких жестов. Но если Россия потребует от своих партнеров большего, саммит в Пятигорске может окончиться куда более громким демаршем, чем памятная многим встреча в Кишиневе, где Борис Ельцин был просто ошарашен тем, что претензии к России участники встречи высказали вслух.