3 ноября 2008
А.Жоробеков: Реализации молодежной политики в КР мешают чиновники разного уровня
3 ноября 2008
А.Жоробеков: Реализации молодежной политики в КР мешают чиновники разного уровня
3 ноября 2008, 15:07, CA-NEWS
CA-NEWS (KG) - Реализации молодежной политики в Кыргызстане мешают чиновники разного уровня, считает Айдар Жоробеков, возглавляющий Департамент КР по делам молодежи при Госагентстве по физической культуре, спорту, делам молодежи и защите детей. О молодежной политике в Кыргызстане он говорит в интервью ИА АКИpress.
- Как вы относитесь к такому мнению, которое действительно бытует в обществе, в частности среди самой молодежи, о том, что молодежь у нас не нужна государству?
- Я категорически с этим не согласен. Мне кажется, что сама молодежь иждивенчески подходит к этому вопросу. Во многих странах вообще нет молодежной политики, и правительство не обязано делать каких-то определенных целевых действий, касающихся какого-то молодого парня. Во всем мире государство просто создает условия, в том числе по безопасности страны, предпринимает шаги экономического, социального плана, и в конечном итоге адресным получателем являются граждане, в том числе и молодежь.
- В нашей стране есть молодежная политика? Если есть, то сразу возникает вопрос о ее эффективности:
- Молодежная политика в Кыргызстане есть, изначально посыл ее в создании социально-экономических, правовых условий для развития и самореализации молодежи. Другое дело, что вопрос насколько она эффективно реализуется и насколько правильно она разработана...
- А почему неэффективна политика?
- Этому много причин. Самые главные: институциональная и ресурсная. Институциональная особенность в том, что нас постоянно лихорадит: госорган по делам молодежи находится постоянно в процессе реорганизации и очень часто передается от одного ведомства к другому. Что примечательно, лихорадочное состояние молодежных госорганов происходит во всех странах СНГ.
Есть и проблемы с ресурсами. Дело в том, что нам не выделяется в полном объеме средства, прописанные в Указе Президента о национальной программе «Кыргызстан жаштары». Конечно, сейчас в стране очень много проблем экономического характера, но молодежь все же должна оставаться приоритетом.
- В чем заключается работа Департамента? Складывается ощущение, что вы ничем не занимаетесь:
- Тут надо просто понимать, что наши полномочия немного отличаются от других ведомств. Мы не как МВД борется с преступностью или учреждения здравоохранения лечат. Наши функции носят межотраслевой «сквозной» характер. Наша задача четко координировать деятельность всех отраслевых региональных структур по реализации национальной программы «Кыргызстан жаштары». А отраслевые министерства, ведомства, области, районы, соответственно, должны выполнять законодательные требования по части этой молодежной программы.
Однако зачастую, все эти нормативы, к сожалению, остаются только на бумаге. Например, одним из требований для регионов является обязательное включение раздела «молодежь» при разработке региональных программ развития, но данный пункт ими игнорируется. Также не работают и такие благие намерения, как льготное кредитование, льготная ипотека, доступное жилье для молодежи, фонд молодежного предпринимательства.
- Почему не работают эти нормы?
- Опять же по причине отсутствия ресурсной базы, отсутствия, наверное, политического желания у чиновников на местах и на центральном уровне, а также руководителей госорганов республиканского масштаба их выполнять. Наш Департамент постоянный объект критики, конечно критика где-то справедлива, но мне кажется вопрос не в нормативно-правовой базе, а на стадии реализации. Но мы, тем не менее, работаем, и ищем пути решения.
- Что, по-вашему, надо делать с молодежью в регионах, где молодые люди ни во что не вовлечены, а значит, могут быть использованы третьими силами:
- Я думаю причиной того, что произошло на юге в Ноокатском районе, который вообще-то является не самым сложным в религиозном отношении районом, является отсутствие внимания к проблемам молодежи в срезе религии и других сферах в течение последних 16-17 лет. С этим надо работать, причем работать на местах.
Во второй половине ноября Департамент совместно с молодежной организацией «Ак шумкар Кут» планирует провести круглый стол по вопросам религии и духовно-нравственного воспитания молодежи на юге, в частности в Карасуйском районе. И такие мероприятия мы планируем проводить постоянно.
Кроме того, я считаю, надо создавать рабочие места, чтобы удерживать миграционный отток, ведь южный регион - это главный миграционный донор. Еще хотел бы добавить: мы все говорим о религиозном экстремизме, межэтнических аспектах, но забыли и такой огромный блок, как школьный рэкет, а эта проблема в школах сейчас является одной из главных.
- Каков бюджет Департамента?
- Бюджет нашего Департамента 3 млн сомов, кроме того все министерства и ведомства, областные и районные администрации должны предусматривать в своих бюджетах финансирование молодежной политики. 3 млн сомов же мы направляем на различные исследования и мероприятия республиканского значения.