Мир по-таджикски для расколотой уммы
20.08.2009, islam.ru
На фоне усугубляющегося гражданского противостояния в Палестине, Афганистане, Сомали и на Кавказе предельно актуальным выглядит уникальный опыт таджикского национального примирения. Этот народ в начале 90-х годов пережил страшную гражданскую войну, продолжавшуюся 5 лет, с 1992 по 1997 годы, и унесшую жизни почти 150 тысяч человек.
12 лет назад, летом 1997 года, непримиримые противники, уничтожавшие друг друга на протяжении нескольких лет, подписали соглашение. Миротворческий процесс, реализованный в Таджикистане сравнительно быстро и с невиданным в международной миротворческой практике эффектом, дает сегодня обильную массу для анализа и размышления.
Краткая история конфликта
После распада СССР независимое таджикское государство возглавил выходец из Ленинабада коммунист Рахмон Набиев. Однако мощная оппозиция, зародившаяся на волне преобразований в Советском Союзе и на фоне давних противоречий между регионами и вдохновленная падением режима Наджибуллы в Афганистане, предприняла попытку свержения Набиева.
Уникальным случаем явилось то, что в Таджикистане три оппозиционные группы - демократы, националисты и происламские политические силы, костяк которых, кстати, составили местные суфии и муфтият, сошлись вместе в борьбе против прокоммунистического президента. Всех объединило то, что они выступали за расширение гражданских свобод.
Противостояние вылилось в межэтнический конфликт и гражданскую войну, продолжавшуюся почти 5 лет - с 1992 по 1997 годы. Основное противостояние разворачивалось между Народным фронтом - сторонниками правящего режима (кланы Худжанда и Хатлона) и Объединенной таджикской оппозицией - коалицией исламских оппозиционеров (выходцев из районов Гарма), «демократов» (выходцев из Горного Бадахшана) и др.
За 5 лет войны миллионы жителей республики стали беженцами. Материальный ущерб, нанесенный войной, был оценен в 7 миллиардов долларов США. Таджикистан стал одной из беднейших стран мира. На восстановление страны потребовались многие годы. Таджикистан стоял на грани развала на несколько отдельных карликовых образований.
Начало переговоров
На волне гражданской войны Москве удалось привести к власти в Таджикистане Эмомали Рахмонова. Хотя его тогда совершенно никто не знал, он представлялся совершенно необходимой фигурой. Главное, что фигура Рахмонова оказалась компромиссной как внутри этой республики, так и за ее пределами. Спустя короткое время, возник вопрос прекращения гражданской войны и национального примирения в Таджикистане.
Но когда пришло время примирения, оказалось, что все лидеры исламской оппозиции были вытеснены правительственными войсками за рубеж - в Афганистан и Иран. Стороны конфликта долго не хотели даже разговаривать друг с другом. Представители исламской оппозиции не хотели вести диалог с Рахмоновым, поскольку считали его московской марионеткой.
А когда Москва созрела для переговоров с лидерами исламской оппозиции, этого не хотел Рахмонов. Замглавы МИД России летал к последнему, чтобы уговорить его согласиться на диалог. В конце концов, Рахмонов согласился. Потом представители нашего МИД летали в Иран. Там с помощью иранцев россияне начали переговоры с одним из лидеров исламской оппозиции Акбаром Тураджонзода и его соратниками.
Исторический момент
Как пишет Анатолий Адамишин, бывший первый заместитель министра иностранных дел России и экс-министр по делам СНГ: «Иранцы тогда действительно здорово помогли достичь там компромисса. Рахмонову надо было делиться властью, а он, естественно, не хотел». Представители исламской оппозиции, с его слов, тоже были настроены радикально, но при этом они оказались адекватными людьми и искушенными политиками.
Задача была усадить их всех вместе за один стол, и это россиянам удалось. Лидеры исламской оппозиции также поступились частью своих требований. Как утверждает Адамишин, опыт межтаджикского примирения уникален, поскольку каждой из сторон пришлось в чем-то уступить, в чем-то поделиться властью ради сохранения своего народа и страны.
Таджикский автор Дододжон Атовуллоев пишет о том времени: «Интересно, что в начале переговорного процесса делегации не только жили в разных гостиницах, но многие даже друг с другом не разговаривали. Так было много обид, недоверия и даже ненависти. Главными участниками были тогда политики и представители интеллигенции».
В итоге летом 1997 года президентом Таджикистана Эмомали Рахмоновым и лидером Объединенной таджикской оппозиции Саидом Абдулло Нури в Георгиевском зале Кремля в присутствии президента России Бориса Ельцина было подписано судьбоносное для таджикского народа «Общее соглашение об установлении мира и национального согласия в Таджикистане».
Примирительная комиссия
Так была поставлена точка в одном из самых затяжных и ожесточенных конфликтов на постсоветском пространстве - в гражданской войне, которая унесла жизни более 150 тысяч человек. Дорога к миру была долгой и трудной. Тридцать три раза стороны встречались для переговоров в Москве, Тегеране, Исламабаде, Бишкеке, Кабуле, Ашхабаде и Алма-Ате.
Таким образом в 1997 году произошло историческое событие для Таджикистана. Власти и вооруженная оппозиция заключили мир. В Душанбе приступила к работе Комиссия по национальному примирению, в которую на равных вошли представители воюющих сторон. Комиссия по национальному примирению - это было уникальное в своем роде образование.
Главная ее задача заключалась в воплощении в жизнь пунктов мирного соглашения, которое было подписано в Москве президентом Таджикистана Эмомали Рахмоновым и лидером Объединенной таджикской оппозиции Саидом Абдулло Нури при посредничестве Организации объединенных наций. Эта цель в основном была достигнута.
Те люди, которые недавно стреляли друг в друга, нашли мужество начать жить и созидать у себя на родине. Многие таджики соглашение о мире считают документом жизни. Благодаря ему тысячи и тысячи граждан страны вернулись на родину. Вчерашние боевики и моджахеды занялись мирным трудом.
Спустя несколько месяцев Эмомоли Рахмонов и Саид Абдулло Нури подписали Акт о взаимопрощении. В нем говорилось о прощении «нанесенных друг другу физических и душевных ран», о проклятии Аллахом и народом тех, «кто будет мстить, преследовать за содеянное в годы противоборства».
В нем также выражалось осуждение «использования средств массовой информации и открытого призыва с целью подорвать процесс национального примирения, взаимного обвинения, публичного напоминания о прошлых деяниях». Это, вне всякого сомнения, было мудрым решением, которое определило мир на многострадальной таджикской земле для всей нации.
Главные пункты мирного соглашения
По мирному соглашению, была объявлена всеобщая амнистия участников вооруженного противостояния. Кроме того, 30% мест в государственном аппарате, включая министерства, ведомства, местные органы власти, судебные и правоохранительные органы, 25% мест в Центральной избирательной комиссии по выборам получили представители оппозиции.
Власти Таджикистана сняли все ограничения на действующие в республике средства массовой информации. Правительство взяло на себя обязательство по реинтеграции возвращающихся беженцев и вынужденных переселенцев. Они должны были быть восстановлены во всех гражданских правах.
Однако не все пункты соглашения были выполнены. Более того, не раз возникала ситуация, грозившая возобновлением гражданской войны. Но здесь сыграли большую роль представители ООН и наблюдатели из соседних стран - России, Ирана, Пакистана, Узбекистана, Казахстана, Туркменистана и Киргизии, которые были не только посредниками, но как бы и арбитрами выполнения соглашения.
Урок
И в этой связи важно отметить следующее - в сегодняшнем мире не идеальный, но все же положительный опыт Таджикистана по нахождению компромисса в национальном примирении может быть очень полезен. И тем скептикам, кто вообще отрицает возможность мира и роль посредников из других стран, полезно вспомнить о событиях 12-давности.
Несмотря на то, что по прошествии 12 лет таджикские власти начали пересматривать некоторые договоренности с оппозицией, начали наступление на религиозные свободы, что грозит резким обострением ситуации в стране, уникальный опыт урегулирования межтаджикского конфликта до сих пор является поучительным для всех конфликтующих сторон во всем мировом пространстве.
Сегодня таджикская схема национального примирения может служить эталоном для решения затянувшегося гражданского противостояния в Палестине, Афганистане, Сомали и на Кавказе.
Азад Кулиев