ОДКБ: кризис углубляется
22 Августа 2009, Echo
Москве не удается преодолеть "особое мнение" Узбекистана и Беларуси
НУРАНИ
Узбекистан и США подписали соглашение о военно-техническом сотрудничестве. Как сообщает Lenta.ru со ссылкой на РИА "Новости", договор предусматривает, в частности, проведение образовательных обменов и тренингов в этой сфере. Документ был подписан руководителями военных ведомств двух стран в ходе визита в Узбекистан главы Центрального командования Вооруженных сил США Дэвида Петрэуса. По официальной информации, во время встречи американского генерала с президентом республики Исламом Каримовым обсуждались "перспективы узбекско-американских отношений и вопросы, представляющие взаимный интерес". Но, по данным "Коммерсанта", который, в свою очередь, ссылается на "источник, знакомый с ходом переговоров", одной из тем стало возможное возвращение в Узбекистан авиабазы США. Американская военная база размещалась на аэродроме Ханабад. В 2005 году официальный Ташкент настоял на ее выдворении: такое решение было принято после того, как США раскритиковали руководство Узбекистана за жестокое подавление беспорядков в Андижане.
Фото: Президент Ислам Каримов и глава Центрального командования Вооруженных сил США Дэвида Петрэус обсуждали также возможное возвращение в Узбекистан авиабазы США
"После обнародования российских планов по открытию военной базы в Кыргызстане узбекские власти задумались о том, как можно было бы уравновесить баланс сил в регионе. Особенно с учетом непростых отношений с Бишкеком",- рассказал собеседник "Ъ", знакомый с ходом переговоров. "Есть ощущение, что узбекские власти начали торг с США. Более того, по некоторым данным, американские военные уже действуют в Узбекистане - в аэропорту Навои. Корейскими авиалиниями туда доставляются американские военные грузы, которые затем по земле перебрасываются в Афганистан,- поведал "Ъ" другой собеседник, на сей раз на Смоленской площади.- Возможно, в ближайшее время полноценной базы США в Узбекистане не будет. Но расширение военно-технического сотрудничества Ташкента с Вашингтоном уже идет".
Баланс сил в Центральной Азии, где еще недавно единственной реальной альтернативой России были разве что талибы, уже давно беспокоит Москву. Вопрос в том, что сближение Узбекистана и США совпало с серьезным кризисом в Организации договора о коллективной безопасности, который Москва открыто планировала превратить в "противовес" НАТО.
А в том, что организация эта, в особенности с попыткой Москвы создать на ее базе Коллективные силы оперативного реагирования - КСОР, с непонятными, но весьма широкими полномочиями, переживает серьезный кризис, сомнений нет.
Напомним: на уходящей неделе должны были начаться первые учения КСОР. Старт их первоначально планировался на 19 августа в Казахстане. "Милитаришоу" задумывалось с размахом: как указывает GZT, в основе сценария учений лежало предотвращение совместными усилиями, а при необходимости - ликвидация военной угрозы суверенитету и территориальной целостности государств-участников ОДКБ. Предполагалось, что активная фаза учений пройдет 14 октября 2009 года с приглашением глав государств-участников ОДКБ.
Теперь же старт учений перенесен - как минимум на неделю. В Министерстве обороны Казахстана подтвердили перенос срока проведения мероприятия. "Дату в настоящее время стороны согласовывают", - пояснил "Газете" представитель оборонного ведомства, и это уже не позволяет исключать, что недельная отсрочка - это еще не последний срок.
В штабе ОДКБ корреспондентов "Коммерсанта" добросовестно пытались убедить в том, что причины отсрочки - исключительно бюрократическо-технического порядка. "Соглашение о создании КСОР было подписано президентами стран-членов ОДКБ в июне. Поэтому ответственные структуры организации физически не успевали подготовить план учений к 19 августа. Никакой политики здесь нет",- пояснял источник "Ъ" в секретариате ОДКБ. По его словам, старт маневрам будет дан 26 августа, причем "Взаимодействие-2009" будет лишь заключительным этапом масштабных "совместных комплексных учений". "В следующую среду в объединенном штабе ОДКБ в Москве соберутся представители силовых структур и офицеры штаба. До них будет доведена политическая обстановка, а затем все оперативные группы приступят к работе. Это и будет означать начало учений семи стран блока, а именно их штабной фазы",- делился планами источник. По словам которого, второй, на этот раз полевой этап маневров будет проходить на территории союзного государства РФ и Беларуси, где в середине сентября начнутся российско-белорусские оперативно-стратегические учения "Запад-2009". В них будут задействованы около 12,5 тыс. военных, бронетехника, авиация и артиллерия. Заключительной же фазой учений станут уже упомянутые маневры КСОР, которые были созданы решением глав-государств ОДКБ в июне этого года. "Военные учения "Взаимодействие-2009" КСОР впервые пройдут в октябре на территории Казахстана. Планируется, что наблюдать за ними будут главы стран-членов ОДКБ",- сообщил ранее журналистам глава Минобороны Казахстана Адильбек Джаксыбеков.
Откровенно говоря, приведенные "Коммерсантом" разъяснения неназванных источников, скажем так, оставляют широкое пространство для толкования. Попытка смешать планирование учений с их стартом и называть "командно-штабным этапом" заставляет вспомнить старое изречение адвокатов: "В каждом каштане скрыто каштановое дерево, но не каждый каштан - это уже дерево". И как бы ни уверял сегодня генерал Бордюжа, что все разговоры об отсрочке учений - "целенаправленная дезинформация", очевидно, что кризис куда глубже. И уж тем более странно выглядят попытки выдать за учения КСОР совместные маневры России и Беларуси - притом, что Минск до сих пор к идее КСОР относится как минимум прохладно. Более того, "Газета" прямо увязывает отсрочку учений с тем, что Москве не удалось вовремя договориться именно с Минском. Решение о формировании КСОР было принято в ходе внеочередной сессии Совета коллективной безопасности 4 февраля этого года главами стран ОДКБ: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. Соглашение же о создании КСОР появилось значительно позже - 14 июня в Москве, и подписали его не все страны-участницы ОДКБ. Минск отказался подписывать документ из-за так называемой "молочной войны", разгоревшейся в тот период между Россией и Беларусью. Тем не менее все необходимые договоренности по КСОР тогда были достигнуты, а Дмитрий Медведев сообщил, что Белоруссия присоединится к документу позже. "Взрыв оптимизма" в комментариях произошел после неформального саммита ОДКБ на озере Иссык-Куль в киргизском городе Чолпон-Ате 31 июля. Там удалось собрать глав всех стран-участниц, включая и Александра Лукашенко. Именно на Иссык-Куле белорусский лидер пообещал не только при первой возможности подписать соглашение по КСОР, но и заступить на пост председателя ОДКБ, который Минск должен был занять еще во время июньского саммита в Москве. Однако в Минске документов до сих пор не подписали. и не только из-за "молочной войны": очевидно, что в Беларуси стремятся диверсифицировать свою внешнюю политику.
На этом фоне прозападный рывок Узбекистана тоже вряд ли выглядит случайным: судя по всему, попытки России "сцементировать" ОДКБ и заставить его членов играть по написанным в Москве правилам привели к тому, что даже прежние убежденные сторонники Москвы предпочитают дистанциироваться от нее. Потому как не видят другого способа сохранить за собой право самим принимать решения и определять политику.