Казахстан обязан стать демократическим?
Автор: Мадина АЛИМХАНОВА
06.03.2010, Информационно-аналитический портал РЕСПУБЛИКА
В отличие от Мадридских обещаний рекомендации стран - членов ООН Казахстан обязан выполнить, если уж попросился в Совет ООН по правам человека. А в числе рекомендаций - декриминализация клеветы, свобода Интернета и изменение закона о политических партиях.
В списке рекомендаций, полученных Казахстаном после выступления с национальным докладом в рамках Универсального периодического обзора в ООН, 26 пунктов. Поскольку наша страна изъявила желание стать членом Совета ООН по правам человека в 2012 году, то должна им следовать.
Свой альтернативный доклад казахстанские НПО представили в ООН еще в ноябре, и мировое сообщество оказалось прекрасно информированным о ситуации с правами граждан в Республике Казахстан, так что рекомендации во многом были основаны на этом.
Так, Канада, США, Финляндия, Австралия, Нидерланды, Чехия, Словения, Великобритания и Северная Ирландия посоветовали нашей стране декриминализировать клевету, прекратить давление на СМИ и журналистов и изменить закон об Интернете.
Швеция порекомендовала внести изменения в закон о мирных собраниях, сократив число требований, в том числе и предоставление информации об участниках предполагаемых акций.
Франция, Бельгия и Испания ждут от Казахстана полной отмены смертной казни, на которую пока действует только мораторий. Норвегия и Мексика предлагают отменить обязательную регистрацию религиозных групп и снять ограничения в отношении нетрадиционных верований.
Ирландия рекомендует реформировать закон о выборах до 2012 года, упростить процесс регистрации политических партий и дать возможность оппозиции и национальным меньшинствам участвовать в работе избирательной комиссии.
- Договоренности по пактам - это юридические обязательства, Казахстан должен их выполнять, - считает председатель Алматинского Хельсинкского комитета Нинель Фокина. - Это должно быть безусловно и безоговорочно. В отличие от них обещания, данные в Мадриде, Казахстан не выполняет, поскольку они были даны не в письменном виде, это нератифицированный документ.
Наше правительство, когда ему напоминают о них, заявляет, что оно не давало никаких обязательств. Если внимательно почитать то, что говорил Марат Тажин, то он сказал не «мы это сделаем», а «мы примем меры, чтобы это сделать». Меры принимаются, но кто-то считает, что они недостаточные, а кто-то - что не нужно торопиться.
Конечно, не все страны - члены Совета ООН безоговорочно выполняют свои обязательства. Механизм периодического обзора действует всего два года, а в Совете по правам человека достаточно таких государств, у которых небезупречная репутация. Естественно, страны так называемой продвинутой демократии обращают на это внимание, но мы видим, что даже они, когда речь заходит о собственных геополитических и экономических интересах, закрывают глаза на нарушения международных обязательств. Это довольно устойчивая тенденция: каждому своя рубашка ближе к телу. Я думаю, если даже Казахстан исключат из совета, ничего страшного не произойдет, как не происходило ничего ранее ни с нашей страной, ни с ее соседями.
Вступление в Совет ООН по правам человека тоже ничего особенно не дает, просто это престижно, как наш председательский пост в ОБСЕ. С одной стороны, говорят, что страна, нарушающая права человека, не может быть председателем, а с другой стороны, нас избрали, и мы говорим, что это подтверждает соответствие нашей страны всем стандартам. Каждый смотрит со своей колокольни и видит то, что он хочет видеть.
И все-таки, если Казахстан станет членом совета, у нас появится весомый аргумент при обращении к властям по вопросам соблюдения прав человека. Мы сможем сказать: «Вы же обещали, вы же подписывали. Так что выполняйте!»
Источник: Деловая газета "Взгляд" ?08 (144) от 05 марта 2010 года