Радио "Свобода": ЕС надеется не опоздать на Центрально-Азиатский газ
17.03.10 13:57, Zamandash press
Новые надежды о будущем газового проекта «Набукко»
После долгой и холодной зимы для проекта «Набукко», март принес свежую волну энергии для застоявшегося западного плана по диверсификации поставок природного газа в Европу.
«Набукко», по которому планируется поставлять примерно 31 млрд. кубометров каспийского и ближне-восточного природного газа в южную и центральную Европу, уже продолжительное время рассматривается как возможность для ЕС нарушить опасную зависимость от российского газа и трубопроводов.
Проект очень часто сталкивался с проблемами финансирования и поставок, так что некоторые отказались от него как от невыполнимого. Однако теперь, похоже, что проект развивается в соответствии с графиком для того, чтобы начать первые поставки в 2014 году.
Новый импульс был дан 4 марта, когда парламент Турции ратифицировал межправительственное соглашение по транзиту «Набукко». Турция была последней из пяти транзитных стран - помимо Австрии, Болгарии, Венгрии и Румынии - которые одобрили соглашение на проект строительства трубопровода, протяженностью в 3 300 км.
«Данное межправительственное соглашение действительно является важным документом», - сказал радио «Свобода» управляющий директор проекта «Набукко» Рейнхард Митчек, «поскольку он предоставляет законный объединенный транспортный режим через территории пяти стран. И это очень, очень важно для транснационального трубопровода, как «Набукко»».
Также Митчек отметил, что межправительственное соглашение «было подписано в форме договора, что означает, что он распространяется выше национальных законов пяти стран. Срок действия договора - 50 лет». Это важно, говорит Митчек, поскольку это «обеспечивает комфорт, безопасность и надежность для инвесторов, банков и экспортеров». Сомнение Турции перед ратификацией сделки могло быть обусловлено переговорами с Азербайджаном. Трубопровод «Набукко» начинается на грузино-турецкой границе, откуда он соединяется с трубопроводом в Азербайджане. Анкара и Баку являются региональными союзниками, однако переговоры по урегулированию цены за входящий газ из Азербайджана были долгими. «Четкий контракт»
Федерико Бордонаро, чиновник по энергетическим делам и лектор по геополитике в Римском университете говорит, что недавняя сделка между Турцией и Азербайджаном помогла положить конец нежеланию Анкары ратифицировать межправительственное соглашение.
«То, чего не было до этого, так это четкого ценового контракта между турками и азербайджанцами», - говорит Бордонаро. «Таким образом, насколько я понимаю, Анкара теперь наложит транзитную пошлину и никакой входной платы на газ, который будет поступать из месторождения «Шах Дениз» в Азербайджане в Турцию и затем из Турции в Балканы и ЕС». По словам Бордонаро «действительно новым и интересным фактом» относительно соглашения «является то, что турки и азербайджанцы теперь имеют письменное соглашение с четкими решениями о налогах, сборах, ценах, и т.д. Теперь существует твердое юридическое основание для «Набукко» и Южный коридор ЕС может функционировать на законной основе». Другой большой прорыв для «Набукко» наступил 10 марта, когда один из шести акционеров проекта, немецкая компания RWE Supply & Trading подписала меморандум о взаимопонимании с Азербайджаном для разработки месторождения «Накхичевань» в Каспийском море, которое расположено в 50 км от побережья Азербайджана. Газ из этого месторождения почти точно будет предназначен для «Набукко», что успокаивает некоторые тревоги о нехватке поставщиков.
В прошлом году компания RWE Supply & Trading подписала контракт с Туркменистаном по разработке одного из прибрежных каспийских месторождений страны. Азербайджан и Туркменистан часто назывались двумя ключевыми потенциальными поставщиками газа для проекта, а исполнительный директор RWE Supply & Trading Стефан Джудич отметил, что ратификация Турцией транзитной сделки означает, что теперь у Баку и Ашгабата нет никаких юридических препятствий для заключения газовых контрактов с «Набукко».
На вопрос о том, ощущает ли он больше уверенности по поводу возможности «Набукко» после последней сделки RWE с Азербайджаном, Митчек сказал, что этот вопрос никогда не вызывал серьезного беспокойства. Однако он отдает должное инициативе партнеров «Набукко» в поиске поставщиков, отмечая, «К счастью, у проекта есть очень активные акционеры, как RWE, работающий в Азербайджане и Туркменистане, австрийский OMV в Азербайджане и Ираке и венгерский MOL в Ираке». «Я уверен, что нам не только удастся заполнить трубопровод 8-10 млрд. кубометров в начале проекта, но и увеличить пропускную способность до 31 млрд. кубометров в скором будущем», - добавляет Митчек. (Другими участниками проекта являются турецкая компания BOTAS, румынский Transgaz и болгарский Energy Holding).
Больше денег из ЕС?
Другие потенциально хорошие новости пришли из Европейской Комиссии 4 марта, в тот же день, когда турецкий парламент ратифицировал межправительственное соглашение. В прошлом году после прекращения поставок газа в ЕС зимой во время ценового спора между Россией и Украиной, комиссия выделила 1,5 млрд. евро (2,1 млрд. долларов США) на проекты, нацеленные на улучшение энергетической инфраструктуры ЕС. «Набукко» получил 200 млн. евро из этих денег. В этом месяце Еврокомиссия добавила 2,3 млрд. евро для оказания помощи в финансировании проектов для Европы. Митчек отмечает, что «Набукко» с радостью принял бы дополнительные средства, однако он говорит, что «в данный момент мы сосредоточиваемся на этих 200 млн. евро». По его словам участники «Набукко» «находятся в постоянном контакте с комиссией», но он подчеркивает, что «в принципе, финансирование проекта не является реальным препятствием». По словам Митчека «особенно до окончательного инвестиционного решения - сейчас мы находимся на стадии развития и подготовки - очень важной и весьма существенной поддержкой от официальных сторон является получение этого финансирования». Что касается возможного дополнительного финансирования, Митчек говорит «Чем больше, тем лучше. Мы проверим, если нам понадобятся дополнительные средства, но пока что мы концентрируемся на сумме в 200 млн. евро». «Мы готовимся к процедуре переквалификации и тендерам на поставку оборудования длительного изготовления, материалов и предоставление строительных работ. С одной стороны мы также готовимся открыть сезон для предложения транспортных возможностей для участников рынков», - отметил он.
«Всё это произойдет летом. Открытый сезон, возможно, начнется в августе-сентябре».
Уверенность Митчека в финансировании отдаляет предложение Паоло Скарони, исполнительного менеджера итальянской компании Eni, которая является партнером российского газопровода «Южный Поток», расценивающимся как соперник «Набукко». На прошлой неделе Скарони предложил, чтобы «Набукко» и «Южный Поток» были слиты в последней секции их маршрута в Европу в целях экономии средств.
Управляющий директор «Набукко» не отрицает полностью такую возможность, хотя он говорит, что он не хочет давать комментарии по данному предположению. Митчек признает, что «это весьма конкурентно, коммерчески и технически, реализовать проект». Однако он говорит «Мы знаем рынки, мы уверены в своевременной реализации проекта согласно бюджету, и любое изменение масштаба проектов является предметом обсуждения и решения участников». «У нас все идет по графику»
Министр энергетики России Сергей Шматко исключил подобное слияние 15 марта, сказав, что «Южный Поток» - пропускная способность которого будет 63 млрд. кубометров - является «более конкурентоспособным», чем «Набукко».
В ответ на последний вопрос - Будет ли «Набукко» построен в срок? - Митчек ответил: «Я могу сказать, что мы идем по графику. 2010 год является для нас захватывающим, нам необходимо готовить всё - открытие сезона, финансирование, технические элементы, т.д.». «В 2011 году мы начнем строительство, как и предполагалось, и как запланировано, в 2014 году в Европу начнет поступать первый газ».
Как говорит Бордонаро, ощущение срочности со стороны ЕС должно оказать помощь в стимулировании «Набукко». «ЕС стал свидетелем усиливающейся конкуренции за центрально-азиатские запасы. Мы видим как Китай и Индия становятся более и более активными и напористыми на рынках энергии Туркменистана и Казахстана», - говорит Бордонаро. «И я думаю, ЕС осознает, что усиление конкуренции вынуждает его быть более расторопным».
Как ожидает Бордонаро, «Набукко» скоро украсит первые полосы специализированной прессы, тем более, что «последующие 6-8 месяцев станут действительно решающими для этого проекта».
Брюс Панниер,
Радио «Свобода», 16 марта 2010 года, Перевод - «Zpress.kg