Хельсинкская Комиссия: Бакыт Бешимов о роли России и США в Кыргызстане и о нравах Временного Правительства
28.07.10 11:15, Zamandash press
Выступление доктора Бакыта Бешимова на слушаниях Хельсинкской Комиссии по Кыргызстану
История Кыргызстана сегодня представляет собой историю о предательском пути страны в поисках своей политической идентичности вслед за распадом Советского Союза. Плохо это или хорошо, мы как нация ясно продемонстрировали нашу способность сопротивляться тирании. В то же время, мы показали очень плохие навыки строительства государства, что, конечно, является ведущей причиной наших сегодняшних проблем.
В то время, как все мы стремимся распутать причины нестабильности в Кыргызстане и надеемся решить их, я пришел сюда сегодня для того, чтобы выдвинуть два аргумента. Во-первых, для нас всех важно не переоценить референдум от 23 июня в качестве шага к стабильности, поскольку он, возможно, таковым не является.
Референдум от 23 июня был инициативой самолегитимизации Временного Правительства. Он состоялся лишь неделю спустя после межэтнических столкновений, когда от 100000 до 400000 граждан Кыргызстана - главным образом этнических узбеков - были вынуждены покинуть свои места проживания. Вместо того, чтобы отложить референдум с тем, чтобы напрямую сосредоточиться на решении размаха трагедии, Временное Правительство использовало трагедию с тем, чтобы оказать давление на граждан, чтобы одобрить референдум. Члены Временного Правительства часто заявляли: «Если Вы за мир, тогда голосуйте за референдум». Эта беспардонная манипуляция произошла в условиях, когда большинство граждан, по крайней мере, на юге Кыргызстана, не только не могла бы проголосовать, но и просто не могла бы принять обоснованное решение. Как можете Вы думать о какой-то политической проблеме, когда Ваш дом был только что сожжен дотла и Ваша семья покинула место проживания! Кроме того, ситуация на местах все еще оставалась нестабильной. Например, опасаясь за безопасность, ОБСЕ решила не посылать расширенную миссию наблюдателей, ограничившись лишь 36 наблюдателями.
Будучи глубоко знакомым с политикой в Кыргызстане, я могу заверить Вас в том, что в будущем некоторые политические силы в Кыргызстане будут использовать все эти условия, при которых референдум имел место - и действительно не должен был иметь место - для того, чтобы подвергнуть сомнению законность его результатов и законность настоящего правительства. Зная это, как может кто-нибудь не только признать результаты референдума, но также и рассматривать его в качестве шага к стабильности? И в то же время, большинство глав государств и международное сообщество в целом поздравили Розу Отунбаеву, которая была подтверждена в качестве президента референдумом, и признали ее в качестве законного правителя. Какой сигнал мы посылаем, поступая таким образом?
Помните, в июне 2005 года международное сообщество помчалось наперегонки, чтобы поздравить президента Бакиева, который выиграл президентские выборы после переворота в марте 2005 года, в результате которого был насильственно свергнут предыдущий президент. Неудивительно то, что Бакиев тогда использовал свою международную поддержку для усиления своей власти через сфабрикованные парламентские и президентские выборы в 2007 и 2009 годах, эффективно сведя страну к фактической автократии. Тем не менее, до этого первый президент Кыргызстана Аскар Акаев в течение многих лет пользовался поддержкой и почти лестью международного сообщества, которыми он мастерски манипулировал для того, чтобы усилить свою власть и посеять семена вездесущей нестабильности в Кыргызстане.
Не совершаем ли мы ту же самую ошибку снова? Пока мало что может сказать о том, что нет. Давайте посмотрим на факты. В мае 2010 года сторонники Бакиева попытались вернуть назад старое правление и захватили правительственное здание в Джалал-Абаде - родном городе Бакиева. Чтобы решить этот вопрос, Временное Правительство направило местного узбекского лидера Кадыржана Батырова с тем, чтобы помочь подавить восстания. Насильственная конфронтация последовала между сторонниками Батырова и Бакиева, приведя к гибели пятерых кыргызов и поджогу домов всей семьи Бакиева. Хотя это было и непростительно, все это в действительности привело многих кыргызов в ярость и вызвало в последующем насилие.
А теперь давайте скажем со всей ясностью, что поведение Временного Правительства показало, что оно пожелало поставить свои политические интересы намного выше интересов межэтнического мира. Это является признаком того, что, несмотря на две смены режима за прошлые пять лет, природа правящего класса в Кыргызстане остается во многом неизменной - его интересы, его выживание и его обогащение остаются гораздо выше интересов его народа. Все мы знаем, что все это никогда не приводит к демократии или стабильности.
Во-вторых, о роли внешних держав в Кыргызстане сегодня. Лидеры, как Соединенных Штатов, так и России, предполагают, что они преследуют «прагматическое партнерство» в своих отношениях по Кыргызстану и Центральной Азии в целом. Вместе с тем, действительность на местах предполагает, что Россия использует это «прагматическое партнерство» как дымовую завесу для того, чтобы продолжить и усилить свою стратегию восстановления Центральной Азии непосредственно в качестве своей «зоны привилегированных интересов». Народ Кыргызстана будет надеяться на то, что, в то время, как США преследуют партнерство с Россией и Россия манипулирует ими, Кыргызстан не потеряет неизлечимо свой суверенитет, а также не перенесет страдания от хронической нестабильности на протяжении предстоящих лет.
Наконец, для того, чтобы создать реальную стабильность и дать шанс демократии в Кыргызстане, императивом является радикальное изменение природы правящего класса в стране. Природа правящего класса продолжает оказывать сопротивление верховенству закона и остается негуманной. Проведение референдума в июне является лишь последним примером этого. Проблемы управления, которые на сегодня являются главными в Бишкеке, входят в число тех, по которым США должны действовать в одиночку или с ЕС или Индией, но не с Россией, чья деятельность в этой области остается в действительности прискорбной.
Хельсинкская Комиссия, 27 июля 2010 года Перевод - «Zpress.kg-UVU»