12 января 2012
Власть, подполье и подпольщики » UzMetronom.com
12 января 2012
Власть, подполье и подпольщики
12 января 2012, UzMetronom.com
По единодушному мнению экспертов, условия для создания и развития производства в Узбекистане наихудшие не только на всем постсоветском пространстве, но и далеко за его пределами. К примеру, мифы о льготном налогообложении, регулярно тиражируемые властью со всех трибун, не более чем пропаганда, цель которой создать видимость перспективы развития производства на территории республики. На самом деле все обстоит куда печальней:
Итак. Если верить заявлениям власти, на малый бизнес в стране распространяется единый налоговый платеж (ЕНП) в размере 5 процентов с оборота.
На самом деле эта цифра от лукавого. Начиная с июля прошлого года, ставка ЕНП напрямую привязана земельному налогу и должна быть не ниже трехкратной суммы земельного налога. Что получается? Земельный налог на 1 гектар в Ташкенте, причем, отнюдь не в самом центре столицы, составляет минимум 40 миллионов сумов. Примем за условие, что годовой оборот условного промышленного цеха, расположенного здесь, равен 240 миллионам сумов. Значит, владелец цеха обязан заплатить ЕНП не в размере 12 миллионов сумов (те самые 5 процентов), а в размере 120 миллионов, что составляет 50 процентов от всего оборота денежных средств.
Но не только. В Узбекистане для малого и иного бизнеса существует так называемый единый социальный платеж, которого, к примеру, в Европе нет вообще. Это 25 процентов от фонда заработной платы. Плюс еще 5,5 процента от этих же денег - обязательные страховые взносы граждан.
Но и это не все. Есть налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Его размер варьируется в пределах 9-22 процентов в зависимости от размера ежемесячного заработка работника. Если хозяин бизнеса дорожит профессиональными кадрами, он должен в среднем ежемесячно платить хорошему специалисту не менее 1 миллиона сумов, что эквивалентно $350 по реальному курсу на момент написания заметки. Но, чтобы платить такие деньги, бизнесмен должен быть готов заплатить в виде всех перечисленных выше налогов свыше полумиллиона сумов.
Это тоже не все. Если вы ввозите в страну сырье и материалы, необходимые для производства, то подпадаете под дополнительное налогообложение - таможенный сбор, акциз и НДС, уплачиваемый с совокупной суммы предыдущих платежей. Все это уже на границе удваивает стоимость сырья и материалов, в результате чего ваша продукция автоматически становится неконкурентоспособной, по крайней мере, за пределами Узбекистана. В самом Узбекистане, под предлогом заботы об отечественном производителе, закрывшем внутренний рынок от импорта непомерно высокими поборами, вы еще что-то продать сможете (аналогов то нет), но об экспорте можно изначально забыть.
Далее. В Узбекистане практически невозможно конвертировать национальную валюту в ту, на которую только за пределами страны можно приобрести сырье, материалы, оборудование, комплектующие детали и так далее. Сроки конвертирования средств, зарезервированных на блокированном банковском счете, мягко говоря, произвольны. Банк может пользоваться вашими деньгами и полгода, и год, и два. Вы же только будете постоянно платить за обслуживание счета и столь же постоянно пополнять его в виду стабильного падения курса национальной валюты.
: Проницательный читатель, ознакомившись с текстом, вправе задать естественный вопрос. Как же живет бизнес в Узбекистане? Живет плохо. Не далее как сегодня очень известный и успешно работавший в стране бизнесмен сказал автору этой публикации, что в декабре прошлого года закрыл свое дело. По его словам, аналогично поступают сегодня многие. Закрывают и уезжают. Те же, кто решил остаться уже полностью, а не частично, переходят на криминальные схемы ведения дел. Другими словами, Узбекистан возвращается (точнее, уже вернулся) к времени советских «цеховиков», своего рода подпольщиков, нарабатывающих капитал в тени. И сегодня они выводят деньги из-под налогообложения, конвертируют их через «обнальные» конторы, нелегально ввозят сырье (таможенники тоже хотят кушать), нелегально производят продукцию и так же нелегально ее реализуют. Бюджет от их активной деятельности не получает ни сума, причем, подобное положение уже не выгодно даже чиновникам, регулирующим отношения бизнеса и государства и контролирующим бизнес. От них постепенно ускользают рычаги влияния и сопутствующие им материальные дивиденды.
Вот как, к примеру, выглядит технология ухода от уплаты налога на доходы физических лиц. По закону размер ежемесячной оплаты труда в Узбекистане должен быть не ниже первого разряда единой тарифной сетки. Это 156 тысяч сумов - $55 по реальному курсу. При такой зарплате НДФЛ составит 9 процентов, а не 22. Да, на самом деле бизнесмен платит работнику больше, но в конверте - из тех самых «теневых» доходов. И не потому, что он генетический вор, стремящийся любыми способами обмануть государство. А потому, что если будет платить налоги в полном объеме, мгновенно вылетит в трубу. Можно работать и по-другому: попросту не оформлять работника. Так обычно делают в ташкентских кафе и ресторанах. Разовые официантки из отдаленных регионов республики. Без документов, прописки, санитарной книжки, но, возможно, с кучей специфических заболеваний:
И вновь проницательный читатель задастся вопросом. Неужели сложившаяся ситуация - тайна для правоприменительных и фискальных структур? Конечно, не тайна. Но в этих структурах тоже работают люди, им тоже не хватает зарплаты. У них жены, семьи, дети, любовницы, дети любовниц и дети от любовниц, страсти и увлечения. Всё это дорого стоит, а расходы необходимо оплачивать. Дальше расшифровывать, думаю, не имеет смысла.
Правда, эпизодически для отчетности или по приказу свыше, кого-то из бизнесменов «раздевают», после чего гордо сообщают о возвращении в бюджет крупной суммы. Сумма бывает действительно достаточно крупной, но в любом случае она значительно меньше той, что мог бы постоянно и честно платить предприниматель, установи ему власть разумное налогообложение и создай для него цивилизованные условия ведения бизнеса. Хотя бы в пределах свободного передвижения капитала и товаров.
Пока даже на горизонте не видно ни того, ни другого. Порочный замкнутый круг, исключающий не только великое будущее для страны и народа, но даже сколько-нибудь достойное настоящее.
P. S.
Когда текст был готов для публикации, раздался телефонный звонок. Давний знакомый, тот самый, что в конце прошлого года принял решение закрыть свой бизнес в Узбекистане, рассказал, что из налоговых инспекций по собственному желанию увольняются сотрудники. Правда, пока подобные факты единичны.
Причина? Им уже негде кормиться, бизнес - единственный стабильный, хоть и нелегальный источник подкормки, содержать их уже не в состоянии, а на зарплату госслужащего прожить невозможно:
Сергей Ежков