Проблемы со свободным доступом ряда стран ЕАЭС к трубопроводной системе России - для транзита нефти и газа на экспорт - пока не решены. Это может повернуть нефтегазоэкспортные потоки Казахстана на другие транзитные маршруты. И усилить конкуренцию с экспортными поставками из РФ нефти и газа. Такие оценки прозвучали на конференции «Евразийский проект: на пороге нового этапа развития», состоявшейся 11 августа 2015 года в Москве.
Гендиректор Центра стратегических оценок и прогнозов Сергей Гриняев и гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин отметили, что КНР всё активнее «вкладывается» в углеводородный и трубопроводный сектора Казахстана, Туркменистана, Узбекистана. Это «может быть частью долгосрочной китайской стратегии «Нового шелкового пути», нацеленной на создание китайско-среднеазиатской нефте- и газопроводной системы - пояснил RCC А.Мухин. - Она может конкурировать с российскими поставками на тот же рынок».
Этот тренд связан с транзитной доступностью трубопроводной сети России. С.Гриняев и А.Мухин уточнили RCC: «Казахстан настаивает на возможности использовать газотранспортные возможности РФ и ЕАЭС для экспорта в страны Европы. Но это невыгодно России, предлагающей общий доступ к трубе только для поставок внутри ЕАЭС. Общий топливно-энергетический рынок в этом регионе будет создан: крайний срок по его формированию - 2025 год. А по условиям недискриминационного доступа к энергоинфраструктуре - 1 января 2016 г.».
Нефтегазовая специализация основных экономик ЕАЭС - России и Казахстана «не создаёт предпосылок для углубления торговых инвестиционных связей». Поскольку «экономическая модель РФ и Казахстана основана, прежде всего, на экспорте сырья».
Что касается выгод для Белоруссии в нефтегазовом комплексе ЕАЭС, «Минск смог получить от Москвы преференции в виде постепенной отмены перечислений экспортных пошлин на нефтепродукты в бюджет РФ. В 2015 г. половина суммы пошлин останется в белорусском бюджете. Также удалось добиться ежегодных поставок из РФ 23 млн тонн нефти, что позволит полностью загрузить белорусские НПЗ в Мозыре и Новополоцке».
В то же время, «диверсификация поставщиков энергоресурсов ЕС - это косвенная угроза для евразийского интеграционного проекта. Так как поставки газа из Азербайджана в перспективе могут заместить часть российского газоэкспорта в ЕС».
Другой риск для того же проекта - активное участие КНР в нефтегазовой отрасли и в химической промышленности Казахстана. Так, «доля Китая в нефтегазовых проектах Казахстана превышает 20%. Корпорации КНР успешно воспользовались стремлением Казахстана избавиться от монополии России на закупку казахстанских углеводородов». Пекин и Астана «договорились о совместном освоении калийных месторождений в Актюбинской и Западно-Казахстанской области».