February 2002
Меморандум США и Киргизской Республики о двустороннем сотрудничестве (Со стороны Киргизской Республики меморандум подписал Танаев, а со стороны США - Джонс из Государственного департамента)
США и Правительство Киргизской Республики подписали меморандум о взаимопонимании "О дальнейшем развитии двустороннего сотрудничества и поддержке экономических реформ в Киргизской Республике".
15 февраля меморандум подписали в Вашингтоне помощник Государственного секретаря США по европейским и евразийским делам Элизабет Джонс и заместитель премьер-министра Киргизской Республики Николай Тимофеевич Танаев.
В этом меморандуме правительство Киргизской Республики выразило свою приверженность демократическим реформам, реформам в области прав человека и экономическим реформам.
Обе страны также выразили готовность рассматривать самые различные вопросы, начиная от инвестиционных проектов и заканчивая экологической безопасностью.
Ниже приводится меморандум:
Высоко оценивая качественно новые долгосрочные отношения, которые развиваются между двумя странами и основываются на общих целях в борьбе с международным терроризмом; искоренении социальных, экономических и финансовых источников экстремизма; поддержании мира и стабильности; и укреплении безопасности в Центральной Азии;
Отмечая динамичное развитие политического и военно- технического сотрудничества между двумя сторонами и потребность в дальнейшем укреплении сотрудничества между ними в экономической области;
Признавая достижения Киргизской Республики; принимая во внимание неотъемлемую взаимосвязь между демократическим и экономическим развитием; и сознавая потребность в дальнейшем прогрессе в проведении в сотрудничестве с международным сообществом реформ, призванных поддержать экономическое, финансовое, социальное и демократическое развитие в Киргизской Республике;
Признавая важность реализации Киргизской Республикой положений своей программы "Всеобъемлющий фундамент развития" на период до 2010 года, которая ставит цель смягчения проблемы бедности в Киргизстане за счет повышения конкурентоспособности экономики, улучшения инвестиционного климата и оказания максимальной поддержки развитию частного сектора и гражданского общества, включая неправительственные организации; и
Признавая важность обеспечения последовательного проведения демократических и рыночных реформ в Киргизской Республике в соответствии с нормами и правилами ОБСЕ и ВТО и подчеркивая потребность в дальнейшей активизации сотрудничества между двумя сторонами в этой области;
Высоко оценивая дух конструктивного диалога и взаимопонимания, продемонстрированный на переговорах между делегациями двух стран 11-14 февраля 2002 года,
Сторон подтверждают свое желание продолжать развивать сотрудничество в следующих областях:
Правительство Киргизской Республики намерено:
Подтвердить свою приверженность продолжению принятия наглядных мер по укреплению развития демократических институтов и уважению основных прав человека и гражданских прав, среди которых - свобода слова и средств массовой информации, свобода объединений и публичных собраний и свобода вероисповедания; и
Способствовать реализации экономических реформ с учетом их влияния на наиболее уязвимые слои населения, включая соблюдение условий договора с Международным валютным фондом от 6 декабря 2001 года "О механизме сокращения бедности и стимулирования экономического роста" и совместную с международными финансовыми учреждениями и донорскими организациями реализацию мер, нацеленных на:
- достижение макроэкономической и финансовой стабильности и внешней устойчивости посредством своевременной и полной реализации здравой экономической политики;
- укрепление мер в таких областях, как торговля, таможенная и налоговая политика и ее реализация, тарифное регулирование и защита прав на интеллектуальную собственность, а также развитие регионального сотрудничества и поэтапной экономической интеграции центральнозиатских стран;
- осуществление эффективных методов управления в государственном секторе, в частности, в целях повышения эффективности расходов государственного сектора;
- создание независимой судебной системы; и
- создание благоприятного инвестиционного климата, который будет привлекать иностранный капитал и новые предприятия за счет обеспечения четких и прозрачных правовых условий, запрещающих коррупцию и поощряющих эффективное хозяйственное и корпоративное управление и соблюдение условий договоров; а также за счет контроля за принятием мер, согласованных в июле 2001 года на "круглом столе" по инвестициям в Чолпон-Ате (Киргизская Республика), которые включают в себя дальнейшую приватизацию, укрепление власти закона, поощрение участия частного капитала в экономике, обеспечение дополнительного стимулирования инвесторов и расширение их участия в приоритетных секторах экономики, определенных на этой встрече.
Правительство Соединенных Штатов Америки намерено:
- активно помогать Пpавительству Киргизской Республики в достижении приоритетных целей ускорения экономического развития Киргизской Республики и содействия процветанию его народа;
- поддерживать продолжающиеся усилия Киргизской Республики по тесному сотрудничеству с международными финансовыми организациями в целях достижения устойчивого экономического роста посредством проведения Правительством Киргизской Республики здравой экономической политики;
- интенсивно продвигать программы и проекты, отвечающие взаимным интересам Киргизской Республики и ее народа и США, которые сфокусированы на приверженности Киргизской Республики проведению макроэкономических, финансовых и структурных реформ, призванных улучшить экономические перспективы для наиболее уязвимых сегментов населения, либерализовать экономику, повысить конкурентоспособность и развивать частный сектор и другие области; и которые реализуются по линии Министерства финансов США, Министерства сельского хозяйства США, Министерства торговли США, Агентства США по международному развитию (АМР США), Корпорации по частным инвестициям за рубежом (ОПИК), Агентства США по торговле и развитию, Экспортно- импортного банка США и других соответствующих финансовых органов, торговых органов, инвестиционных органов, органов по содействию и органов по развитию Правительства США;
- поощрять международные организации и двусторонних доноров, включая Европейский союз, "Большую восьмерку", ООН и других, к расширению сотрудничества с Киргизской Республикой и ее поддержки, в том числе в усилиях Киргизской Республики по участию в восстановлении Афганистана;
- оказывать Киргизской Республике помощь в укреплении безопасности и экономическую и гуманитарную помощь в объеме, который предстоит определить; приоритеты для использования этой помощи должны быть определены посредством консультаций между двумя сторонами; и
- сосредоточить свои усилия по линии Агентства США по торговле и развитию и Министерства финансов Киргизской Республики с возможностью подготовки технико- экономических обоснований мобилизации финансовых средств для инвестиционных проектов, которые должны быть подробно изложены в Меморандуме о взаимопонимании между сторонами, который предстоит подписать в будущем.
Стороны заявляют о своем намерении принять меры, которые помогут улучшить и систематизировать двустороннее сотрудничество в следующих областях:
- финансы и экономика; - военно-техническое сотрудничество; - торговля, рабочая сила и инвестиции; и - культура, образование, информация, гуманитарные дисциплины и право.
Кроме того, обе стороны выразили свою готовность рассмотреть следующие вопросы:
1. Возможность использования механизмов Экспортно- импортного банка США для инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики Киргизской Республики, которые представляют взаимный интерес, в том числе в таких областях, как производство электроэнергии, энергоресурсы, горнорудная промышленность, транспорт, легкая промышленность, сельское хозяйство и другие, с особым акцентом на малых и средних предприятиях.
2. Обеспечение стимулов для наращивания прямых инвестиций США в Киргизской Республике; участие Корпорации по частным инвестициям за рубежом (ОПИК) в инвестиционных проектах, приватизация крупных государственных предприятий, развитие малого и среднего частного бизнеса, инфраструктура международного туризма и другие области.
3. Увеличение объема технической помощи Киргизской Республике в рамках программ Агентства США по международному развитию (АМР США) и (или) Агентства США по торговле и развитию (АТР), нацеленных на:
- развитие банковской системы посредством дальнейшего оказания содействия в таких областях, как банковский надзор, корпоративное управление и правовые вопросы банковской деятельности;
- совместная подготовка технико-экономических обоснований для привлечения в Киргизскую Республику американских компаний и банков, участвующих в инвестиционных проектах, в том числе в области малого и среднего бизнеса;
- внедрение международных стандартов качества и сертификации для экспортной продукции и использование современных маркетинговых технологий для продвижения на мировом рынке товаров, произведенных в Киргизской Республике;
- развитие научно-производственной базы для внедрения энергосберегающих и информационных технологий, включая электронную коммерцию; и
- укрепление экологической безопасности.
Стороны намерены добросовестно, регулярно и постоянно работать над вопросами, перечисленными в настоящем Меморандуме о взаимопонимании с целью расширения экономической составляющей своего двустороннего сотрудничества.
В соответствии с вышеизложенным две стороны подписали настоящий Меморандум о взаимопонимании в Вашингтоне (округ Колумбия) 15 февраля 2002 года.
От имени Правительства Соединенных Штатов Америки [подпись]: Э. Элизабет Джонс, помощник Государственного секретаря США по европейским и евразийским делам
От имени Правительства Киргизской Республики [подпись]: Николай Тимофеевич Танаев, заместитель премьер-министра Киргизской Республики
(Распространено Офисом международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: