КАК ЧЛЕН СНГ: ЛИШЬ БЫ НЕ СМЫЛО
Светлана БАБАЕВА, Алма-Ата
"Каждое государство может осуществлять свою политику в области безопасности так, как оно считает нужным. Это право должно быть и за Грузией. Россия это право признает", - это были слова Владимира Путина, сказанные после трех часов неформального общения 11 лидеров СНГ.
Первый день весны. Казахстан. Алатау. 2000 метров над уровнем моря. Здесь, на горнолыжной базе "Чимбулак", в нескольких сотнях метров от знаменитого Медео, собрались 11 лидеров СНГ (по болезни не приехал президент Азербайджана). Накануне они провели почти четыре часа за ужином, данным от имени казахстанского президента Нурсултана Назарбаева, в пятницу - продолжили беседу в домике на базе "Чимбулак". Домик, в "повседневной" жизни предназначенный для боулинга, на три с лишним часа собрал президентов стран Содружества для обсуждения основных тем повестки дня: антитеррористическая операция в Афганистане и ее влияние на СНГ, экономическое сотрудничество и политическое взаимодействие.
Саммит состоял, пожалуй, из трех основных моментов. Первый - неопределенность, заложенная в самих основах Содружества и проявившаяся в очередной раз в эти дни. Из-за этого в пятницу в речах политиков то и дело проскальзывали почти взаимоисключающие пассажи. То: Средняя Азия - "наш общий регион, наш общий дом", и только мы сами можем решить, каким ему быть. То: почему Средней Азии можно (принимать американских спецназовцев), а Грузии - нет? Неясность в отношении общего политического будущего задала второе направление саммита. Двусторонние контакты лидеров и раньше были определяющими в СНГ, теперь же они "цементируются". Недаром полдня Владимир Путин посвятил отдельным встречам с президентами Молдавии, Грузии, Украины, Таджикистана.
Наконец, третий нюанс саммита: как совместить формальное российское лидерство с фактическим американским присутствием уже по всему российскому "подбрюшью". Выступая после встречи лидеров, сам Путин сказал, что Россия и государства Центральной Азии находятся в "очень тесном контакте" в части контртеррористических действий. Но у России "никто не спрашивает какого-то разрешения". По Грузии: мы просто ничего не знали точно, потому возникло недопонимание. И попенял Эдуарду Шеварднадзе за то, что о контингенте в Панкиси Москве сообщили американцы, а грузинская сторона "запоздала". Шеварднадзе на это заметил, что из США информация поступала, и добавил: профессиональные антитеррористические группы "никакая другая страна сделать не может" - это "дорогостоящее мероприятие". Выяснять причины "недопонимания" теперь будет Владимир Рушайло - по поручению Путина он сегодня едет в Тбилиси, чтобы поговорить с вернувшимся с саммита Шеварднадзе.
В пятницу высокогорный саммит показал: политическое будущее СНГ выглядит все более туманным. У стран остается еще множество общих тем: неуправляемые миграционные потоки и наркотраффики, русскоязычные граждане и экономическое взаимодействие. В пятницу, например, четыре газо- и нефтедобывающие страны - Россия, Казахстан, Узбекистан и Туркмения - решили попытаться объединиться в некое подобие союза производителей, чтобы не подвергаться ценовому давлению потребителей в Азии и Европе. Почти революционным событием пятницы стал тот факт, что идею поддержал туркменский президент, тщательно избегавший до этого любых коалиций.
Но очевидно, что СНГ - второй раз за последние три года - подходит к рубежу, когда ему остро требуется обрести новые формы. В эпоху "позднего Ельцина" стоял вопрос о дальнейшем существовании СНГ как такового. Сейчас так вопрос не стоит. Но если Содружество не хочет окончательно превратиться в "неформальный клуб президентов", то ему теперь требуется учитывать - политически и экономически - еще одного появившегося члена, неформального, но очень активного - Соединенные Штаты. Пока же отношение к США на просторах Содружества - как к дождю жарким казахстанским летом: радуемся, что пришел, но боимся, что затянется и всех смоет.
Несмотря на весьма относительные результаты, саммит в Алма-Ате был, пожалуй, лучшей "содружественной" встречей с точки зрения ее организации за все последние годы. Встречи президентов были вынесены за черту города, что сразу облегчило перемещение по Алма-Ате простым горожанам: улицы не перекрывались для бесконечно циркулирующих кортежей. Перекрыта была единственная трасса на Медео, о чем горожан предупреждали огромные плакаты на всех перекрестках. На самом "Чимбулаке" меры безопасности были, конечно, строже. Тем не менее - сверхъестественная вещь для подобных саммитов - работали все бары, рестораны, горнолыжные подъемники и даже отель, в котором было несколько постояльцев, снявших номера на целый год. Принимающая сторона - от алма-атинских милиционеров до президентской службы безопасности - была доброжелательна и исполнительна. А уж выражение "Добрый день!" произносилось в количествах, сопоставимых с лучшими швейцарскими курортными местами.