ЗАКЛЮЧАЯ СОГЛАШЕНИЯ О ПРОДАЖЕ ГАЗА "ГАЗПРОМУ", "ИТЕРЕ" И УКРАИНЕ, ТУРКМЕНБАШИ ТОРГУЕТ ВОЗДУХОМ?
БАКУ. 25.04.2003. MEDIA-PRESS: Начиная с 2007 года ежегодная выручка от реализации Туркменистаном своего природного газа составит не менее $3 млрд. в год. Эти цифры назвал в своем выступлении на очередном заседании Кабинета министров Сапармурат Ниязов, сообщает Turkmenistan.Ru. Подводя итоги визита в Москву, где были подписаны документы о туркмено-российском партнерстве в газовой отрасли на предстоящие 25 лет, а также переговоров с президентом Украины, глава Туркменистана подчеркнул, что трехстороннее сотрудничество Ашгабада, Москвы и Киева имеет огромный потенциал. Этой теме, по словам Ниязова, будет посвящена намеченная на конец мая в Санкт-Петербурге встреча президентов России, Туркменистана и Украины. В ходе данного саммита планируется рассмотреть, в частности, вопрос строительства Прикаспийского трубопровода, рассчитанного на резкое увеличение поставок туркменского газа в северном направлении. "У нас есть все возможности надежно обеспечить потребности в "голубом топливе" всех наших партнеров в России, Иране и на Украине. Наши подземные кладовые содержат 22,5 трлн. куб. м природного газа", - заявил Туркменбаши.
Как уже сообщало Media-Press, на днях Туркменбаши заключил с главой "Итеры" Игорем Макаровым десятилетний контракт на покупку с 2004 года 10 млрд. кубометров газа ежегодно. На очереди у Ниязова еще один договор - на 25 лет с Украиной, которой Ашгабад хотел бы ежегодно поставлять 35-40 млрд. кубометров "голубого топлива". А учитывая те 2 триллиона кубометров газа, которые Туркменбаши обещал продавать российскому "Газпрому", получается, что для реализации этих грандиозных планов С.Ниязову не хватает 500 млрд. кубометров доказанных запасов газа. Не говоря уже о тех 15-30 миллиардах кубометров газа, которые Ашгабад планирует импортировать в Афганистан и Пакистан и, возможно, в Индию по Трансафганскому трубопроводу. Правда, эта идея пока находится на стадии согласования сторон и безуспешного пока стремления заполучить Индию в участники проекта. Но если Трансафганский газопровод начнут строить, то тогда туркменского газа хватит на еще меньший срок. Как пишет российская "Газета", для выполнения всех газовых обязательств (не считая Трансафганского трубопровода) Туркменистан на рубеже 2007 года должна будет добывать 115-120 млрд. кубометров. В настоящее время страна производит около 60 млрд. кубометров. То есть, за 4 года предстоит увеличить добычу вдвое, а заодно расширить собственную газотранспортную систему. Аналитики сомневаются в реальности этих планов. В соответствии с мировой практикой финансирование поставок топлива и их увеличения осуществляет продающая сторона. В случае с Туркменистаном привлечение внешних инвестиций затруднительно. Работающие на туркменском рынке западные компании инвестировали в прошлом году в разведку и добычу чуть более 170 млн. долларов, тогда как расширение газотранспортной системы Туркменистану требуется в общей сложности 1 млрд. долларов. По мнению аналитиков, западные инвесторы не будут спешить предоставлять Сапармурату Ниязову кредиты, поскольку в отношениях с ним всегда существовали политические риски отказа от заключенных договоренностей. Примером тому служит многолетняя эпопея с "Газпромом". С начала девяностых годов стороны неоднократно договаривались о поставках газа, но через некоторое время Туркменбаши разрывал соглашение, мотивируя это недостаточно высокой ценой.
Поэтому, как считают некоторые аналитики, Ниязов решил переложить на Украину часть бремени по финансированию экспорта своей нефти. На недавних переговорах в Ашгабаде с президентом Украины Л.Кучмой Ниязов предложил "от имени своего государства и от имени России" заключить трехстороннее политическое и экономическое соглашение на срок до 2028 года о "совместном использовании туркменского газа и обязательстве сторон". Однако для того, чтобы в Киев начались реальные поставки, необходимо "изъять" их из российско-туркменского соглашения. Очевидно, что между Москвой и Киевом на этот счет ожидается серьезный конфликт интересов, в котором каждое государство наверняка будет использовать все имеющиеся административные рычаги. Даже если сторонам удастся договориться, Туркменбаши предстоит решить еще одну не менее сложную проблему - транзита. Пропускная способность транспортной системы (Туркменистана, Узбекистана, Казахстана и России) на этом направлении на данный момент полностью загружена, а значит, ограничена 45-50 миллиардами куб. м газа в год. Российско-туркменское 25-летнее соглашение о сотрудничестве предполагает, что она будет увеличена за счет строительства нового газопровода вдоль берега Каспия через Казахстан мощностью 30-40 млрд. кубометров и стоимостью порядка 1 млрд. долл. Это как раз обеспечит потребности "Газпрома" для выполнения контрактных обязательств по закупке газа. Для того чтобы оставить в игре хотя бы Украину, нужно строить трубу мощностью в два раза больше. Впрочем, г-н Ниязов, судя по всему, нашел иной вариант. "Туркменистан готов до 2028 года установить твердую цену на газ, которая отвечает нынешней, - заявил он. - Однако для продолжения сотрудничества с Украиной после 2006 года, когда закончится действие нынешнего контракта, а по туркмено-российскому объемы прокачки газа должны существенно вырасти, необходимо общими усилиями построить новый газопровод по Каспийскому побережью через территорию Казахстана, к чему должна приобщиться и Украина".
Иными словами, Туркменбаши готов закрепить за Украиной 36 млрд. кубометров газа из тех объемов, которые будет закупать "Газпром", в обмен на инвестиции Киева в строительство трубопровода. Учитывая, что расходы на его прокладку должны были делиться между Россией и Туркменистаном, получается, что г-н Ниязов намерен попросту переложить часть обязательств своей страны на Украину. И при этом получить возможность экспортировать почти весь газ по весьма привлекательной цене. Тем не менее, в конце мая (на праздновании 300-летия Санкт-Петербурга) президенты Украины и Туркменистана собираются окончательно договориться о стратегическом газовом партнерстве между двумя странами. Более того, украинская сторона уже приступила к работе над проектной документацией строительства участка Прикаспийского газопровода для Туркменистана. Как заявил глава национальной акционерной компании "Нафтогаз" Украины" Юрий Бойко, украинские компании построят на территории Казахстана участок газопровода длиной 780 км от казахско-туркменской границы до компрессорной станции Бейнау. По данным туркменской стороны, его протяженность составит 1 070 км, а сооружение обойдется в $1 млрд. Бойко сообщил, что пока источник финансирования строительства туркменская сторона не определила, а Украина предлагает проводить работы в счёт оплаты за покупаемый газ. Внутренних ресурсов на радикальное увеличение добычи газа также не хватит. Совокупный внешний долг государства, по расчетам экспертов, уже превысил 5 млрд. долларов, при том, что золотовалютные запасы страны составляют лишь 2 миллиарда. Впрочем, пишет "Газета", Туркменбаши может столкнуться и с более серьезной проблемой. На балансе Туркменистана числятся 127 газовых месторождений, крупнейшими из которых являются Довлетабад-Донмез с запасами 1,3 трлн. кубометров и Яшлар с запасами 0,76 трлн. кубометров. Суммарные доказанные запасы природного газа государства составляют порядка 2,86 трлн. кубометров.
В общей сложности за 25 лет действия контракта Россия рассчитывает закупить у Туркменистана 2 трлн. кубометров газа. Еще 100 млрд. кубометров планирует закупить у Туркменбаши "Итера". Соглашение с Украиной, которое намерен заключить С.Ниязов, предполагает закупку в течение 25 лет примерно 875 млрд. кубометров (по 35 млрд. в год). Свое собственное потребление Туркменистан прогнозирует сохранить в будущем на уровне 15 млрд. кубометров. Даже не учитывая существующей договоренности о поставках газа в Иран, в ближайшие 25-28 лет Туркменистану необходимо добыть, по самым скромным подсчетам, около 3,4 трлн. кубометров газа. Исходя из чего можно предположить, что примерно в середине 20-х годов страна столкнется с дефицитом газа, как минимум, в 500 млрд. кубометров. Даже если будущая доразведка месторождений и даст такой объем, на сегодняшний день Туркменбаши пока торгует воздухом.
Copyright©by Media holding,1999-2003