12 August 2003
ОБСЕ начинает программу по помощи МВД Кыргызстана
(Предусмотрено создание службы патрулирования населенных пунктов, повышение качества расследований и эффективности мер экстренного реагирования)
7 августа правительство Кыргызстана заключило соглашение с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, согласно которому ОБСЕ начнет проведение в стране комплексной программы по помощи МВД Кыргызстана, цель которой состоит в создании службы патрулирования населенных пунктов, повышении качества расследований по уголовным делам, а также укреплении возможностей полицейских сил в вопросах экстренного реагирования.
Это первая в своем роде программа помощи полицейским силам в Центральной Азии. Она задумана как "образцово- показательная программа помощи правительству Кыргызстана, которая будет реализована в сотрудничестве с сообществом НПО при должном уровне прозрачности и в духе взаимопонимания между органами власти и гражданским обществом", говорится в пресс-релизе ОБСЕ.
Ниже приводится пресс-релиз:
БИШКЕК, 7 августа 2003 года. Правительство Кыргызстана сегодня подписало важное соглашение с Центром ОБСЕ в Бишкеке, согласно которому ОБСЕ начнет проведение в стране комплексной программы помощи полицейским силам, предусматривающей создание службы патрулирования населенных пунктов, повышение качества расследований по уголовным делам, а также укрепление возможностей полицейских сил в вопросах экстренного реагирования.
"Это первый шаг в создании динамичного и прозрачного партнерства между ОБСЕ и МВД Киргизстана", - заявил посол Эйдин Идил, глава Центра ОБСЕ в Бишкеке, выступая на церемонии подписания вместе с премьер-министром Кыргызстана Николаем Танаевым.
Подписание официального меморандума о взаимопонимании состоялось в ходе визита в Бишкек старшего советника ОБСЕ по делам полиции Ричарда Монка, возглавляющего стратегический отдел по делам полиции в Вене, который будет содействовать реализации различных проектов Центром ОБСЕ в сотрудничестве с МВД Кыргызстана.
Данная программа, первая в своем роде программа помощи полицейским силам в Центральной Азии, была разработана по просьбе правительства Кыргызстана. В период с октября по декабрь 2002 года венским отделом по делам полиции была проведена тщательная работа по определению потребностей в такой помощи. Согласованный вариант программы предусматривает принятие мер на ряде направлений:
- введение практики патрулирования населенных пунктов в рамках пилотного проекта в Первомайском районе Бишкека;
- укрепление академии МВД Кыргызстана, осуществляющей подготовку будущих и повышение квалификации действующих сотрудников МВД;
- повышение качества расследований по уголовным делам;
- укрепление возможностей полиции в противодействии незаконному обороту наркотиков;
- создание основы общенациональной системы анализа криминалистической информации;
- укрепление возможностей полиции в вопросах предотвращения конфликтов и прекращения общественных беспорядков;
- обеспечение уголовной полиции системой радиосвязи;
- укрепление возможностей по реагирования на чрезвычайные ситуации на основе современного и эффективного центра реагирования на экстренные вызовы;
В ходе реализации вышеперечисленных проектов полиция Кыргызстана также получит рекомендации относительно применения современных правоохранительных методов и средств.
Данная программа не сводится только к технической помощи. Она содержит в себе элементы, направленные на создание конструктивных партнерских отношений между полицией и населением. Так, в рамках проекта по патрулированию населенных пунктов предусмотрено создание совместного консультативного комитета с участием сотрудников полиции и общественности, в том числе гражданских групп. Эти комитеты будут вместе определять те приоритетные участки, на которых должны быть сконцентрированы усилия и ресурсы полиции.
В состав Государственной комиссии по вопросам формирования полицейских сил будут включены два представителя от сообщества неправительственных организаций. Два представителя НПО будут также включены в состав руководящего комитета, отвечающего за реализацию программы помощи МВД.
Эта образцово-показательная программа помощи правительству Кыргызстана будет реализована в сотрудничестве с сообществом НПО при обеспечении должного уровня прозрачности и в духе взаимопонимания между органами власти и гражданским обществом.
Реализация данной программы согласуется с решением, принятым в ходе заседания Совета министров ОБСЕ в 2001 году о повышении роли ОБСЕ в предпринимаемых с привлечением полиции усилиях по предотвращению конфликтов, управления кризисными ситуациями и постконфликтной реабилитации.
Это включает в себя предоставление рекомендаций и помощи по вопросам реструктуризации полицейских служб, мониторингу и подготовке существующих полицейских служб, просветительской деятельности в области прав человека и основополагающих свобод, созданию собственных возможностей на всех участках работы полиции, включая поддержку интегрированных или многонациональных полицейских сил.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: