Всемирный банк предоставляет Кыргызстану $15 млн. грант на преодоление сельской бедности
Проект сельских инвестиций (ПСИ) направлен на поддержку Правительства КР по передаче ответственности на местный уровень. Ожидается, что Совет директоров Всемирного банка (ВБ) одобрит данный проект в декабре 2003 года.
Целью ПСИ является помощь в преодолении сельской бедности путем поддержки инвестиций, которые будут способствовать увеличению доходов и занятости на селе. Инвестиции будут направлены в сельскую инфраструктуру и малые предприятия, управляемые группами сельчан. Проект также нацелен на то, чтобы оказать помощь местным сообществам и органам местного самоуправления в совместной работе для достижения ключевых целей развития. Решения о конкретном проекте на территории айильского кенеша будет принимать территориально-общественый совет, т.е. сельская сходка.
Сроки реализации проекта составляют четыре года, начиная с января 2004 года. Проектом будут охвачены около 200-220 территорий айильных кенешей (50% сельского населения Кыргызстана). В 2004 году проектом будут охвачены 60-65 территорий айильных кенешей, а затем по 50-55 в последующие годы. Сумма финансирования того или иного проекта будет зависеть от численности населения территории айильского кенеша. На одного жителя будет выделено 100 сомов в первый год и по 125, 175, 200 сомов в последующие, если проект будет успешным. 20% суммы проекта должен будет профинансировать территория айильского кенеша (3% наличными и 17% другими материальными и нематериальными ценностями).
Айильские кенешы будут отбираться по принципу «первыми идут самые бедные». Руководитель группы проекта программ сельского хозяйства и экологии в КР Герц А.Шрайбер исключил какое-либо политическое давление при выборе айильского кенеша. Он также заявил, что проект будет максимально прозрачным и открытым. Например, в здании айыл окмоту будет вывешена доска объявлений, где общественности будет предоставлена вся информация о подрядчиках, о суммах затрат по проекту и т.д. Одним словам, будет прослежено использование каждого сома.
Управление проектом возложено на Агентство развития и инвестирования сообществ (АРИС), учредителем которого являются Администрация Президента КР, Каунтерпарт-Шериктеш и Ассоциация сел и поселков Кыргызстана. За Кыргызстан соглашение по гранту подписал заместитель руководителя Администрации Президента Темирбек Акматалиев.
У ВБ в осуществлении проекта есть партнеры в лице фонда Сороса, Каунтерпарт-Шериктеш, Министерство по международному развитию Великобритании, Швейцарское бюро развития, ПРООН, Урбан институт. Кроме того, правительство Японии профинансировало затраты на подготовку проекта и 46 пилотных программ.
Также кыргызская сторона обязуется через Минфин КР частично профинансировать проект. По словам начальника отдела финансового мониторинга и департамента инвестиционной политики министерства финансов КР М.Байгончокова, обязательство обойдется Кыргызстану в 11 тыс. долларов США в год.
АКИpress 2003-11-12 20:04:10