[16.03.2004]
КАСПИЙ "ПРОРВАЛО"
//GazetaSNG// Зарина Аскарова
Очередное заседание специальной рабочей группы по определению правового статуса Каспийского моря, открывшееся сегодня в Баку, к всеобщему удивлению обещает значительный прогресс в решении проблемы. Неужели Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия все-таки достигнут консенсуса в переделе уникального водоема?
Как уже не раз сообщала "ГазетаСНГ", активные дебаты между прибрежными государствами по поводу нового международно-правового статуса Каспийского моря начались после распада СССР. Сначала переговоры велись на пятисторонней основе, но вскоре неэффективность данного метода стала очевидной для всех. Слишком разные позиции сторон не позволяли выработать единой стратегии по разделу богатого энергоресурсами Каспия. Первым к разграничению моря-озера приступил Азербайджан. Видимо, оценив уровень взаимодействия (а точнее, бездействия) прикаспийских государств, он решил взять инициативу на себя и объявил в сентябре 1994 года о наличии своего сектора в Каспийском море. Россия и Казахстан поступили так же, но подписали двустороннее соглашение по разграничению дна северной части моря зимой 1998 года. Затем, в 2001 году, появился российско-азербайджанский документ, предусматривающий раздел дна водоема. По предложению российской стороны, разделу подвергается только дно моря, а водная поверхность остается в общем пользовании.
Предложенный Москвой принцип "делим дно - вода общая", предполагающий совместное использование биоресурсов Каспия, в сочетании с методом модифицированной срединной линии предусматривает раздел, при котором России достается 19% дна, Азербайджану - 20-21%, Казахстану - 29%, Туркмении - 17-18%, Ирану - около 14%. Однако подобный дележ не нашел отклика в Тегеране и Ашхабаде. Иран настаивал на общем владении Каспием, а если это невозможно, то на делении моря: и дна, и поверхности - на пять равных частей. Именно жесткая позиция ИРИ препятствовала движению вперед в разработке Конвенции по правовому статусу Каспия.
Но в последнее время политика Тегерана в решении каспийской проблемы явно подверглась внушительной корректировке. Очевидно, что Иран сейчас ищет в Москве не соперника, но партнера, потому позволяет себе невиданное раннее смягчение позиций в вопросе делимитации морских каспийских границ. Как сообщил сегодня в Баку журналистам руководитель российской рабочей группы Андрей Урнов, "конечно, у Ирана была своя позиция, которая заключалась в разделе моря по 20% каждому субъекту. Но сейчас иранская сторона формулирует этот вопрос по-другому". Говоря о Туркмении, Урнов отметил, что в ходе недавнего визита спецпредставителя президента РФ по вопросам Каспия Виктора Калюжного в Ашхабад целый ряд вопросов был решен позитивно. В то же время дипломат не уточнил, какие это вопросы. Виктор Калюжный накануне заявил, что ожидает от заседания в Баку положительных результатов. "Мы ждем от заседания по статусу Каспия положительных результатов".
Оптимизм российских коллег разделяют и азербайджанские дипломаты. По словам главы МИД Азербайджана Вилаята Гулиева, "бросающееся в глаза" сближение позиций сторон и ряд соглашений, заключенных между отдельными прикаспийскими странами, - результат совместных усилий по достижению общей договоренности. Министр дал высокую оценку процессу двухсторонних переговоров с Ираном и Туркменией и выразил удовлетворение по поводу возобновления азербайджано-туркменских переговоров по определению координат, срединной линии разграничения дна Каспия на национальные сектора, передает Kazakhstan-today.
Между тем представители Тегерана предпочитают более осторожные формулировки своих "новых взглядов" на передел Каспия. "Позиция Ирана в вопросе раздела Каспия такая же, какая высказывалась раньше. Иран придерживается принципов раздела, основанных на международных нормах и в соответствии с имеющейся практикой. Мы заинтересованы в том, чтобы путем переговоров достичь результатов", - заявил сегодня в Баку спецпредставитель ИРИ Мехти Сафари.
Сдержанность отдельных прикаспийских государств вполне оправдана: экспертам пяти государств предстоит обсудить еще 11 несогласованных статей конвенции о юридическом статусе Каспия, после чего актуализируются более важные проблемы - экология и милитаризация "злополучного" моря.