17 марта 2004
КАСПИЙСКАЯ "ТРЯСИНА"
17 марта 2004
КАСПИЙСКАЯ "ТРЯСИНА"
Заместители глав МИД пяти прикаспийских государств приступили к очередным переговорам
А.РАШИДОГЛУ, Zerkalo.az
Вчера в Баку открылось очередное заседание рабочих групп прикаспийских государств - Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана - по выработке Конвенции о правовом статусе Каспия. Делегации сторон на встрече возглавляют: замминистра иностранных дел Азербайджана Халаф Халафов, спецпредставитель Ирана по вопросам Каспия Мехти Сафари, посол по особым поручениям МИД Казахстана Равиль Чердабаев, замминистра иностранных дел РФ Виктор Калюжный и председатель госпредприятия по вопросам Каспийского моря при президенте Туркменистана Х.Бабаев.
С приветственной речью к участникам заседания обратился глава МИД Азербайджана Вилаят Гулиев. Он выразил надежду, что бакинская встреча послужит сближению позиции прикаспийских государств по выработке правового статуса Каспия ("Туран"). По словам Гулиева, это является "долговременным процессом, требующим продуманных шагов".
Азербайджан считает, что проблема статуса Каспия должна решаться путем конструктивного диалога, на основе общепризнанных норм международного права и сложившейся на Каспии практики.
По мнению Гулиева, соглашения о разделе дна Каспия между Азербайджаном, Казахстаном и РФ заложили основу для достижения общих договоренностей между всеми прикаспийскими государствами. Гулиев выразил убежденность, что присоединение Ирана и Туркменистана к этим соглашениям будет способствовать достижению консенсуса по правовому статусу Каспия в целом. При этом Гулиев высоко оценил возобновление переговоров между Азербайджаном и Туркменистаном по определению срединной линии, а также двусторонние азербайджано-иранские переговоры.
Как заявил Гулиев, Азербайджан выступает за использование Каспия в мирных целях и против милитаризации водоема.
Заместитель министра иностранных дел Азербайджана Халаф Халафов, комментируя заседание Специальной рабочей группы по Каспию отметил: "Ни в проекте Конвенции по правовому статусу Каспийского моря, ни в рамках двусторонних консультаций вопрос о 20% не рассматривается. Основным вопросом здесь является обсуждение принципов раздела и решение вопросов раздела, - продолжил он. - Вы должны знать, что обсуждаемый сейчас между всеми странами вопрос - это принцип срединной линии, и между Казахстаном, Россией и Азербайджаном этот принцип нашел свое решение. И с другими странами мы ведем переговоры на основе этого принципа". На бакинской встрече "мы будем стараться согласовать все вопросы в связи применением этого принципа для того, чтобы Азербайджан добился решения вопроса на двусторонней основе с Туркменистаном и Ираном", - сказал Х.Халафов. Что касается проекта конвенции, то, по словам азербайджанского замминистра, на пятистороннем уровне предметом обсуждения является метод срединной линии моря. При этом в основном стороны будут вести консультации вокруг несогласованных до сих пор вопросов для того, чтобы они нашли свое отражение в проекте конвенции.
Х.Халафов сказал, что в рамках бакинской встречи не планируется проведения двусторонних консультаций с Ираном - они состоятся отдельно.
Как сообщил журналистам руководитель российской рабочей группы по статусу Каспия Андрей Урнов, в ходе переговоров рабочих групп еще раз будут обсуждены 11-я и 22-я ст. конвенции. "Мы обязательно будем обсуждать конвенцию еще раз и проработаем все, начиная со статьи 11-й. У нас также, состоится обмен мнениями по итогам встречи министров иностранных дел в Москве", - сказал он ("Шарг").
Назвать временные сроки, которые потребуются для согласования конвенции, А.Урнов отказался, отметив, что "там есть вопросы концептуального характера, которые требуют политических решений". Касаясь позиции Туркменистана в вопросе раздела Каспия, А.Урнов отметил, что недавно в Ашгабаде состоялись российско-туркменские двусторонние переговоры по статусу Каспийского моря. "По целому ряду вопросов мы вышли на общие позиции", - сказал А.Урнов.
Спецпредставитель президента РФ по вопросам Каспия, замминистра иностранных дел России Виктор Калюжный заявил, что практически на 100% согласован текст пятистороннего соглашения о сотрудничестве на Каспии по вопросам метеорологии. По его словам, документ готов и остается решить лишь технические моменты.
Кроме того, по словам Калюжного, подходит к завершению и работа над соглашением, регулирующем вопросы рыболовства на Каспии. Нет особых разногласий и по соглашению о судоходстве на Каспии, и сегодня в Москве проходит встреча экспертов сторон по данному документу.
На вопрос, как обстоят дела по определению ширины прибрежных зон (рыболовной, пограничной, экономической), Калюжный ответил, что РФ предлагает установить единую экономическую зону в 15 миль.
Комментируя ход работы над проектом Конвенции о правовом статусе, Калюжный сказал, что в целом все стороны согласились с принципом "делим дно, вода общая". Однако есть "расхождения" в позициях "ряда стран", и рабочая группа прилагает усилия для достижения консенсуса. Калюжный воздержался от комментариев позиции Ирана, настаивающего на разделе Каспия на пять равных частей.
Он признал также расхождения по вопросу о прокладке трубопроводов по дну Каспия. "С учетом уникальности водоема, мы считаем, что от негативных явлений могут пострадать все. Мы должны также учитывать сейсмическую опасность региона. Рисковать Каспием нельзя", - сказал Калюжный. Вместе с тем, он указал, что любой проект в Каспийском регионе имеет право на жизнь с согласия прикаспийских государств, если будут выполнены условия обеспечения технической, сейсмической, экологической безопасности.
Позиция Ирана в вопросе определения правового статуса Каспия осталась неизменной, заявил после встречи спецпредставитель президента Ирана по вопросам правового урегулирования статуса Каспия Мехти Сафари. По его словам, каждая страна стремится защитить свои национальные интересы. "Позиция Ирана в вопросе раздела Каспия такая же, какая высказывалась раньше. Иран придерживается принципов раздела, основанных на международных нормах и в соответствии с имеющейся практикой. Мы заинтересованы в том, чтобы достичь результатов путем переговоров", - сказал М.Сафари. И выразил надежду, что по итогам этой встречи будут достигнуты положительные результаты.
Официальный представитель министерства иностранных дел Исламской Республики Иран Асефи, назвав "безосновательными" опубликованные ранее сообщения об изменении позиции Ирана по Каспийскому морю, заявил, что его страна полна решимости отстаивать свои интересы в Каспийском море ("Iran.ru"). По его словам, Иран неизменно придерживается курса на проведение прибрежными странами Каспийского моря переговоров, направленных на достижение согласованного всеми прибрежными странами правового статуса Каспийского моря, который обеспечит долгосрочные интересы региона. И в этой связи Иран выдвинул свои предложения, базирующиеся на нормах международного права и учитывающие уникальные особенности этого моря.
Асефи подчеркнул, что в целях придания правовому статусу Каспийского моря более полного характера, Иран рассматривает в качестве приоритетного вариант совместного использования Каспия, а в случае принятия решения о разделе предпочитает проект, базирующийся на международном праве и учитывающий уникальные особенности этого моря, что позволит прибрежным странам получить справедливую долю.
Разъясняя суть иранских предложений, Асефи сказал, что необходимо учитывать особые условия Каспия, в том числе фактор конфигурации и протяженности береговой линии, и заявил, что в этом случае доля Ирана составит примерно 20% Каспия. По словам Асефи, Иран согласен с проведением в Москве в апреле с. г. встречи министров иностранных дел прикаспийских государств. Он выразил надежду, что предстоящий саммит позитивно скажется на сближении позиций прикаспийских государств. Сегодня заседания рабочей группы продолжат свою работу. Эксперты будут работать над проектом конвенции и обсудят вопросы, связанные с предстоящей в апреле встречей глав МИД прибрежных стран в Москве.