Российские сенаторы обеспокоены активностью США на Каспии
В Совете Федерации подчеркивают, что государства региона не нуждаются в услугах вооруженных сил третьих стран
Национальная информационная служба Страна.Ru, 17 февраля 2005
Необходимость создания системы коллективной безопасности в бассейне Каспийского моря стала центральной темой "круглого стола" по проблемам региона, который прошел в четверг в Совете Федерации, передает парламентский обозреватель Страны.Ru Айдын Мехтиев.
"Каспийский регион стал важным фактором, оказывающим влияние на международную безопасность", - заявил глава комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов, открывая заседание "круглого стола". В его работе приняли участие российские сенаторы, депутаты Госдумы, официальные представители ВМФ, МИД, дипломаты ряда прикаспийских стран, а также ученые и эксперты.
Участники форума обсуждали вопрос создания единой международной системы коллективной безопасности (СКБ) в бассейне Каспийского моря. При этом подчеркивалось, что СКБ должна быть сформирована лишь с участием прикаспийских стран, без вмешательства внерегиональных держав, то есть, в первую очередь, США.
Посол по особым поручениям МИД России Александр Головин, возглавляющий рабочую группу по Каспию, подчеркнул, что "от ситуации в регионе во многом зависит безопасность южных границ России, а также реализация российских интересов в Южной Азии и на Среднем Востоке". Говоря о том, насколько велика геополитическая роль Каспия, он отметил, что только разведанные запасы нефти составляют там 4 млрд. тонн, а природного газа - 7 трлн. кубометров. Головин напомнил, что в середине текущего года ожидается начало транспортировки первой нефти по новому трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан. Другой проект предусматривает поставки газа по трубопроводу Баку-Тбилиси-Эрзурум, причем не исключается дальнейшее строительство дополнительной ветки, которая свяжет Эрзурум с Австрией и Германией.
"Естественно, столь масштабные проекты порождают идею военного присутствия, - отметил Александр Головин. - В частности, Вашингтон пытается реализовать проект так называемой "каспийской охраны", в котором предполагается участие Азербайджана и Казахстана. Однако Российская Федерация выступает против присутствия на Каспии вооруженных сил стран, не входящих в каспийский регион". По словам российского дипломата, Каспий является внутренним морем, и поэтому охрана морских границ является прерогативой прибрежных государств, которые не нуждаются в услугах третьих стран.
В то же время, по словам Головина, Москва выступает за создание на Каспийском море морской группы оперативного взаимодействия по типу Черноморского военно-морского соединения "Блэксифор". Главной задачей этой группы могла бы стать борьба "с терроризмом, наркотрафиком, действиями организованной преступности" и предотвращение угрозы распространения оружия массового поражения.
В свою очередь глава аналитического управления ФСБ Вячеслав Скворцов в своем выступлении заявил, что "создание СКБ на Каспии жизненно важно для разработки нефтегазовых ресурсов этого водоема". В то же время он выразил мнение, что "без окончательного определения правового статуса Каспия нельзя будет говорить о создании СКБ". Пока же пять прикаспийских стран продолжают усилия по урегулирования статуса этого водоема, необходимо противостоять попыткам США обеспечить свое военное присутствие на Каспии, подчеркнул Скворцов. "США поставили задачу нарушить, с их точки зрения, транспортную монополию России в Каспийском регионе в сфере нефтепроводов, - продолжал он. - Помогая Азербайджану и Грузии в строительстве трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, США тем самым рассчитывают разместить на территории этих республик свой воинский контингент". По его словам, Вашингтон также стремится любой ценой не допустить создания на Каспии СКБ.
Один из участников "круглого стола" предложил на определенное время "заморозить" споры об определении правового статуса Каспия с тем, чтобы урегулировать эту проблему позднее, в условиях более благоприятного климата на международной арене. Против этой идеи выступил представитель МИД Александр Головин. "Заморозить" обсуждение этого вопроса - это контрпродуктивная идея, - подчеркнул он. - Некоторые страны Каспия уже сейчас не признают российско-персидский договор от 1921 года и советско-иранский договор от 1940 года. Так что если мы отложим сейчас переговоры по статусу Каспия, нестабильность в регионе будет только расти".
Официальный представитель Министерства природных ресурсов России Амирхан Амирханов в своем выступлении выразил обеспокоенность по поводу негативного воздействия добычи и транспортировки углеводородов Каспия на экологию и биоресурсы этого водоема. Он, в частности, выступил против идеи прокладки по дну Каспия дополнительной ветки нефтепровода, который соединит казахстанский порт Актау с трубопроводом Баку-Тбилиси-Джейхан. "В случае прорыва этого трубопровода речь может идти о масштабной экологической катастрофе", - заявил он.
Советник главы Росгидромета Сергей Ходкин обратил внимание на проблемы мониторинга природной среды Каспийского моря. Он посетовал на то, что США, которые отказались ратифицировать Киотский протокол, вдруг начали проявлять заботу об экологической обстановке в регионе Каспия. По его словам, "проект НАТО по мониторингу экологической ситуации на Каспии является неприкрытым вмешательством в прерогативу Росгидромета". Своими действиями США и Запад фактически пытаются вытеснить Россию из этого водоема, подчеркнул он.
Итог дискуссии подвел замглавы комитета СФ по обороне и безопасности Вячеслав Попов. "Судьбу Каспия должны решать не структуры, находящиеся в Женеве, а сами прикаспийские страны", - подчеркнул он, имея в виду недопустимость давления в этом вопросе со стороны Запада, США и международных структур. Он сообщил, что 25 февраля 2005 года в Совете Федерации ожидается принятие постановления о создании в верхней палате комиссии по национальной морской политике России, главной задачей которой будет выработка рекомендаций по обеспечению защиты интересов нашей страны на морских рубежах.