29 августа 2005
КЫРГЫЗСТАНСКИМ ДИПЛОМАТАМ НЕОБХОДИМО УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА
29 августа 2005
КЫРГЫЗСТАНСКИМ ДИПЛОМАТАМ НЕОБХОДИМО УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА
Престижная дипломатическая работа за рубежом часто не сулит ничего хорошего, кроме мизерной зарплаты и плохих условий работы.
Чолпон Орозобекова, Бишкек, Institute for War & Peace Reporting
Два месяца назад известный журналист Замира Сыдыкова была назначена новым послом Кыргызстана в Вашингтоне, являющемся для Бишкека стратегическим партнером и основным международным донором.
Но в американской столице Замиру Сыдыкову ждало разочарование условиями труда. Она приступила к работе в здании посольства с протекающей крышей. По ее словам, в дождливом Вашингтоне кыргызские дипломаты сидят рядом с большими ведрами и мисками, в которые они собирают, капающую с потолка воду.
Дипломат обеспокоен тем, что в кыргызском посольстве в США нет ни условий, ни средств для приема гостей.
По данным экспертов, состояние здания посольства и положение дипломатов в Вашингтоне отражают ситуацию, общую для всей дипломатической службы Кыргызстана.
Не говоря уже о новых помещениях для своих посольств, Кыргызстан зачастую не в состоянии даже вовремя платить своим дипломатам мизерную зарплату и создать им нормальные условия для работы.
Некоторые дипломаты уже смирились с подобным положением дел, помня о том, что примерно 40% их соотечественников живут за чертой бедности. Но большинство экспертов сходятся во мнении, что страна должна быть достойно представлена на международном уровне.
Замира Сыдыкова в эти дни находится в Бишкеке. Она сообщила, что постарается убедить руководство Кыргызстана приобрести для посольства новое здание в Вашингтоне. По ее словам, для простого косметического ремонта нынешнего здания необходимо, по меньшей мере, 200 тысяч долларов.
Вряд ли ей это удастся, учитывая, в каком состоянии находятся финансовые дела кыргызстанского дипкорпуса.
По словам другого дипломата, пожелавшего остаться неизвестным, скромная зарплата ему и его коллегам выдается с опозданием в 3-4 месяца. Дипломаты, как правило, экономят от зарплаты к зарплате и впрок закупают кукси (китайскую лапшу быстрого приготовления) и разные крупы.
Советник посольства Кыргызстана в Казахстане Иван Попов отказался назвать размер своего оклада. «Астана - очень дорогой город. Зарплату стоило бы пересмотреть. Мы знаем, как живут наши коллеги в других странах. Живут они, прямо скажем, побогаче», - сказал он.
Медет Садыркулов, который в течение четырех лет был послом Кыргызстана в Иране и недавно вернулся в Бишкек, считает, что тарифная сетка оплаты труда дипломатов организована из рук вон плохо. «Иран входит в список «государств зоны риска» по классификации внешнеполитического ведомства Кыргызстана. Я, будучи послом, получал зарплату, равную зарплате водителя посла в Казахстане. Но никогда не жаловался», - говорит он.
«До тех пор, пока государство не создаст своим послам достойные условия труда, от их работы не будет отдачи», - сказал он, добавив, что низкая зарплата уже привела к потере Кыргызстаном лучших дипломатических кадров.
«Сегодня хороший специалист не пойдет работать дипломатом, поскольку зарплата маленькая и отсутствуют соответствующие условия. Их переманивают к себе международные организации, предлагая зарплату в 3-4 раза выше».
По словам заместителя руководителя президентской администрации - заведующего отделом внешней политики Аликбека Джекшенкулова, средства посольствам выделяются по трем - «геополитическим» - категориям. «Больше всех средств выделяется на нужды посольств в странах дальнего зарубежья, затем идут страны Востока, а посольствам в странах СНГ выделяется меньше всего», - сообщил он.
По информации Джекшенкулова, Кыргызстан имеет собственные здания посольств только в США, Германии, Бельгии и России. Посольства Кыргызстана в других странах арендуют помещения.
Сами дипломаты только сокрушенно вздыхают, понимая, что состояние дипломатической службы лишь отражает общее экономическое положение в стране.
Посол Кыргызстана в России Апас Жумагулов считает, что дипломаты хоть и не шикуют, но живут неплохо. «Послы в зарубежных странах не имеют права жаловаться, видя, в каких условиях живет народ Кыргызстана», - сказал он.
По мнению Садыркулова, было бы аморально требовать повышения зарплаты дипломатам, видя, в каких невыносимых условиях живут врачи и учителя.
Бывший министр финансов, а ныне - депутат парламента Марат Султанов говорит: «Кыргызстан - не Америка. Это - бедная страна. Положение дипломатов соответствует состоянию страны. Ведь главное, чтобы послам хватало денег на протокольные мероприятия. Они же не собираются участвовать в конкурсах красоты».
Но не все готовы смириться с существующим положением вещей.
Бывший министр иностранных дел Муратбек Иманалиев одним из способов решения проблемы видит сокращение числа дипломатических миссий за рубежом. «Когда я был министром иностранных дел, я попытался «сократить» посольство в Туркменистане, от которого было мало проку, но этому воспротивились в Администрации президента», - рассказал он IWPR.
Бывший посол Кыргызстана в Таджикистане, а ныне - секретарь Совета безопасности Мирослав Ниязов без особой радости вспоминает годы работы в качестве посла.
«Как-то раз я предложил бывшему премьеру Николаю Танаеву закрыть посольство в Таджикистане, чтобы не позориться, раз уж государство не может его содержать», - говорит он.
Определенные надежды дипломаты связывают с новой администрацией, пришедшей к власти в марте на волне народного протеста, сбросившего авторитарный режим Аскара Акаева.
При Акаеве назначение на дипломатическую службу заграницу неофициально считалось своего рода «почетной ссылкой» для бывших высокопоставленных политиков, впавших в опалу.
«Мы очень рассчитываем на новую власть, - признался IWPR на условиях анонимности один высокопоставленный чиновник. - Она должна пересмотреть не только принцип назначения послов, но и систему финансирования посольств».
Мирослав Ниязов также призывает нынешнюю власть «обратить внимание на положение своих дипломатов и заняться решением проблемы вплотную».
Чолпон Орозобекова, корреспондент Радио «Азаттык» (кыргызстанская служба Радио «Свобода») в Бишкеке.