29 августа 2005 года
Госдепартамент опубликовал краткий обзор помощи США Туркменистану в 2005 финансовом году (Справка об оказании помощи охватывает период с 1 октября 2004 г. по 30 сентября 2005 г.)
В публикуемой ниже справке Госдепартамента приводятся данные о помощи США Туркменистану в течение 2005 финансового года (с 1 октября 2004 г. по 30 сентября 2005 г.):
СПРАВКА
ПОМОЩЬ США ТУРКМЕНИСТАНУ В 2005 ФИНАНСОВОМ ГОДУ
Программа помощи Туркменистану направлена на поддержку будущего поколения руководителей и граждан страны, у которых имеется желание и способности активно участвовать в жизни гражданского общества. По имеющимся оценкам, в 2005 финансовом году из бюджетов всех министерств и ведомств США на реализацию программ помощи Туркменистану выделено 16,3 млн. долларов. По информации на дату составления настоящей справки, эти средства распределялись следующим образом:
(Примечание: приведенные ниже цифры включают 7 млн. долларов, выделенных Дополнением к бюджету 2005 финансового года в целях стимулирования реализации программ по борьбе с наркотрафиком и обеспечению безопасности границ)
Программы развития демократии 2,4 млн. долл.
Программы экономических и социальных реформ 4,6 млн. долл.
Программы в области безопасности и правопорядка 9,1 млн. долл.
Межотраслевые программы 0,2 млн. долл.
Программы развития демократии в Туркменистане были направлены на оказание дальнейшей поддержки гражданскому обществу, публичной правозащитной деятельности и обеспечению законности, несмотря на обстановку ограничений, в которой работают неправительственные организации (НПО). Финансирование центров поддержки гражданского общества обеспечивает подготовку персонала, предоставление грантов и информационное и техническое содействие местным НПО и общественным группам. Программы небольших грантов предназначаются для укрепления гражданского общества, популяризации и продвижения гражданских ценностей, развития на местном уровне и обеспечения прав женщин и меньшинств, а также прав человека в целом. Кроме этого, Центр правовых ресурсов при Туркменском государственном университете расширяет в настоящее время масштабы проводимых им юридических семинаров и практических занятий, чтобы охватить ими как можно больше изучающей право студенческой молодежи. Эти программы нацелены на повышение уровня профессиональной этики и развитие критического мышления у студентов юридических факультетов.
Программы профессиональной подготовки и обменов имеют своей целью предоставить грядущему поколению лидеров знания из первых рук о повседневном функционировании демократической системы, основанной на рыночной экономике. За прошедший год правительство США организовало приезд в Соединенные Штаты 128 туркменских граждан в рамках программ обучения и обменов. За период с 1993 года в рамках таких программ США финансировали приезд в страну 1508 граждан Туркменистана. Продолжалось сотрудничество с Американским университетом Центральной Азии в Киргизской республике по предоставлению стипендий наиболее способным учащимся из Туркменистана.
Программы американской помощи в области здравоохранения способствовали улучшению качества социальных услуг и управления в этой сфере. Агентство США по международному развитию (АМР США) оказывает содействие в подготовке семейных врачей и медсестер в целях повышения их профессиональных навыков, а также усовершенствования диагностических навыков персонала медицинских лабораторий. АМР США также занимается подготовкой менеджеров для системы здравоохранения и предоставляет техническую помощь в деле создания новой системы медицинского страхования. Кампания по охране здоровья детей нацелена на то, чтобы информировать сельских жителей о современных способах охраны здоровья взрослых и детей в целях снижения уровня смертности от диареи, недоедания и острых респираторных инфекций. Программы борьбы с инфекционными заболеваниями направлены на снижение заболеваемости туберкулезом и ВИЧ/СПИДом и повышение качества медицинской помощи страдающим от этих болезней.
Помощь США в сфере социальных услуг также имеют своей целью противодействие ухудшению дел в образовательной системе путем реализации в ограниченных масштабах программы в сфере начального образования, направленной на внедрение методов интерактивного обучения и стимулирование участия родителей в школьной жизни.
Упор в программах рыночных реформ сделан на развитии малого бизнеса и управлении использованием природных ресурсов. Программы экономического развития предусматривают техническую помощь и профессиональную подготовку для предпринимателей, сельхозпроизводителей и торговых организаций. АМР США также проводит для менеджеров, бухгалтеров и предпринимателей семинары, посвященные изучению бухгалтерской отчетности по международным стандартам. Правительство Туркменистана принимает участие в программе управления водными ресурсами в целях разработки системы сбора и распространения гидрологической информации в масштабах всего региона. Кроме этого, одна из новых программ призвана оказать помощь местным фермерским объединениям в усовершенствовании водопользования и повышении его эффективности.
По территории Туркменистана проходят исторически сложившиеся торговые пути, а также маршруты переброски контрабанды между Северным Кавказом, юго-западной Азией и Афганистаном. Программы в области безопасности нацелены на то, чтобы предотвратить незаконное перемещение по этим путям людей и наркотиков, а также оружия массового поражения. Правительство США предоставляет соответствующее оборудование и обеспечивает на территории США профессиональную подготовку личного состава в целях обеспечения соблюдения режима нераспространения ОМП. Программа помощи в области контроля за экспортом и в сопутствующих вопросах безопасности границ продолжает способствовать наращиванию возможностей Туркменистана по профилактике нарушений режима нераспространения ОМП и других незаконных операций, связанных с пересечением границ. По линии программ иностранной военной помощи и международных программ военного образования и подготовки продолжается осуществление программ модернизации и перевода на западные стандарты вооруженных сил Туркменистана, что обеспечивает их оперативную совместимость с войсками НАТО и Коалиционных сил в ходе глобальной борьбы с терроризмом.
Подготовка органов охраны правопорядка и оказание им технической помощи имеют своей целью решение проблем борьбы с наркоторговлей в этом регионе путем реализации таких программ, как, например, создание криминалистической лаборатории для расследования соответствующих правонарушений. Взаимодополняющие усилия правительства США и Агентства ООН по контролю за наркотиками и профилактике преступности обеспечивают поставки оборудования и подготовку личного состава в целях повышения эффективности борьбы с нелегальной переброской наркотических средств через границу с Афганистаном. Посольство США также стремится привлечь правительство Туркменистана к сотрудничеству в борьбе с торговлей людьми.
Кроме того, около 80 добровольцев из Корпуса мира работают в таких областях, как преподавание английского языка и здравоохранение.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: