Упразднение "мертвых структур". Перестройка в Содружестве
Марианна КАТАЕВА, Российские Вести
Разговоры о необходимости реформирования СНГ ходили давно и были продиктованы очевидной неэффективностью целого ряда структур в рамках СНГ. На прошедшем в конце августа саммите глав государств СНГ лидеры 10 стран подписали решение "О совершенствовании органов Содружества Независимых Государств".
Согласно этому документу с начала следующего года прекращают свое существование Статистический комитет, Экономический суд, а также Юридическая служба Содружества. Как и ожидалось, до конца года ликвидируют и Штаб по координации военного сотрудничества стран-участниц СНГ. Его функции передадут секретариату Совета министров обороны СНГ, так как никто не сомневается в необходимости сохранения органа, координирующего работу оборонных структур постсоветских государств. Кроме того, ряд функций общих структур Содружества найдут свое отражение в тех проектах, которые возникают на постсоветском пространстве в рамках новых объединений стран, например, таких, как Единое экономическое пространство.
Такие перемены, как считает директор Международного института гуманитарно-политических исследований Вячеслав Игрунов, давно назрели. Чем держать "мертвые" структуры, которые фактически не работают, лучше сократить их финансирование и перенести эти возможности в другие, может быть, более ограниченные, но эффективные проекты. Покрытие большей части постсоветского пространства частными проектами может сыграть более важную роль, нежели поддержание в общем слабого проекта СНГ.
В то же время, считает Вячеслав Игрунов, есть целые области, в которых сотрудничество в рамках СНГ необходимо наращивать. Речь идет прежде всего о военной области и области военно-технического сотрудничества, так как упразднение такой работы нанесло бы ущерб не только России. Она, безусловно, нуждается в том, чтобы ее радары, ее службы слежения находились в соседних странах. Россия также заинтересована в том, чтобы пограничное сотрудничество было достаточно крепким, потому что реальных границ на протяжении, например, от Таджикистана до России, сегодня не существует.
Таким образом, некогда общие функции теперь перераспределяются по разным уровням ответственности. И если, например, экономическое сотрудничество уходит в рамки двусторонних или многосторонних межгосударственных проектов, то проблемы безопасности остаются пока общими для всех. И СНГ как организация, видимо, начинает приобретать новые очертания. Ну а насколько эффективной может оказаться новая конфигурация, более-менее станет ясно на следующем саммите глав стран Содружества, который состоится в следующем году в Минске.