27 июня 2008
М.Суюнбаев: Россия медленно, но верно теряет свои позиции в Центральной Азии
27 июня 2008
М.Суюнбаев: Россия медленно, но верно теряет свои позиции в Центральной Азии
25 июня 2008, 21:58 CA-NEWS
CA-NEWS (CA) - В последнем июньском номере казахстанской газеты "Central Asia Monitor" вышла статья "Россия нас теряет?" о внешнеполитических перспективах России в Центральной Азии и процессе региональной интеграции, сообщает 25 июня 2008 г. CA-News.
Россия нас теряет?
Беседовал Владимир Александров
Россия медленно, но верно теряет свои позиции в центральноазиатском регионе. А все потому, что у нее нет осмысленной долгосрочной стратегии в отношении стран постсоветского пространства. Эти страны, дрейфуя в «россиебежном» направлении, последовательно будут вслед за Прибалтикой проходить «точку невозврата» и растворяться в геополитическом небытии. Восстановить некогда сильные российские геополитические позиции и решить многие проблемы стран Центральной Азии может интеграция в рамках бывших советских республик (Прибалтика - не в счет!). В этом убежден независимый консультант из Кыргызстана Мурат Суюнбаев.
- Когда говоришь о российском присутствии в Центральной Евразии (давайте будем называть наш регион именно так, это географически вернее), на ум сразу же приходит авиабаза в Канте, - начинает разговор Мурат Насирдинович. - Но ведь эта база появилась здесь не потому, что так решила Россия, а только после размещения американской авиабазы. Это, пожалуй, самый яркий пример реактивной, реагирующей политики России в регионе, что серьезной державе не к лицу. Да что там Центральная Евразия! У России нет четко сформулированной стратегии по отношению ко всему постсоветскому пространству. На месте российских политиков я бы призадумался. Такие настроения ставят под вопрос реинтеграцию постсоветского пространства.
- Под реинтеграцией вы, очевидно, подразумеваете воссоздание СССР в несколько иной форме?
- Речь идет, скорее, о Европейском Союзе. Это, по сути, восстановление Римской империи почти в ее исходных границах. В новейшей истории Германия дважды (1-я и 2-я мировые войны) пыталась реинтегрировать это «большое пространство». Только после двух неудач она поняла постулат Бертольда Брехта из «Трехгрошовой оперы»: «Акция грабит лучше пистолета». Третья попытка идет более-менее удачно и называется она «Европейский Союз». Конечно, Германия не является «метрополией», но в этом «акционерном предприятии» она имеет контрольный пакет. Она хотела получить доступ к ресурсам и рынкам Европы? Она его имеет. Немецкая марка под личиной евро завоевала почти всю Европу. И все, особенно периферия, довольны. Реинтеграция, к слову, способствовала усилению геополитического статуса Германии. Страна стала проводить более самостоятельную политику, например, в рамках НАТО.
- Хороший пример для подражания, надо признать.
- Конечно. Мы тоже можем пройти этот путь и восстановить «большое пространство», причем гораздо быстрее, чем Европа, и без войн. В качестве объединяющей силы могла бы выступить Россия, которая по экономическому и людскому потенциалу занимает явно лидирующие позиции на постсоветском пространстве. Но, к сожалению, во внешней политике России преобладают подходы и инструментарий скорее 19-го, чем 21-го века: Оттого ее позиции в регионе слабые и уязвимые.
- Можно ли сказать, что Россия теряет наш регион?
- В определенном смысле, да. С появлением авиабазы в Канте произошло своего рода возвращение России в Центральную Евразию. Но ведь главное - не военное присутствие, а экономическое, причем очень важно, чтобы экономические проекты отражали не только задачи российского бизнеса, но и долгосрочные стратегические цели российского государства. А они заключаются в восстановлении геополитического статуса России.
- А если Россия окончательно потеряет свои позиции в регионе? Чем это чревато для нее самой и для государств Центральной Евразии?
- Тем, что страны региона вынуждены будут искать другие варианты интеграции. Украина и Грузия в конечном итоге войдут в НАТО, а вслед за ними, возможно, и страны нашего региона. Потому что другой альтернативы у нас нет. Мы попадем в чуждое для нас в цивилизационном отношении пространство. В свою очередь, и Россия еще больше ослабнет. Уже сейчас часто возникают ситуации, когда она не может отстоять свою позицию. Это и расширение НАТО, и автономия Косово, и размещение системы ПРО в Европе. Во времена СССР такое случалось гораздо реже.
Кстати, Таджикистан уже ищет свое большое пространство. Недавно было подписано соглашение с Ираном и Афганистаном о создании союза персоязычных государств. А если эта организация окажется успешной, как Евросоюз, неужели Таджикистан бросит все это и вернется, когда Россия наконец проснется?
- Судя по всему, Россия пока не спешит объединять бывшие советские республики. Может, странам Центральной Евразии стоит подумать об объединении внутри региона? Ведь были же попытки:
- Да, он были, но не увенчались успехом. Я бы выделил два основных фактора, которые мешают интеграции внутри региона, и это отнюдь не амбиции лидеров Казахстана и Узбекистана. Есть такой показатель - низкая экономическая плотность территории. Если валовой внутренний продукт стран Центральной Евразии разделить на площадь территории, то получится, что он на 2-3 порядка ниже, чем в Европе. Это первая причина. Вторая же - расположение Узбекистана в середине региона. Интеграция подразумевает собой свободное передвижение товаров, услуг, капиталов, людей и информации. А это способно дестабилизировать ситуацию в Узбекистане. Представьте себе, что такое свободное передвижение хизбуттахрировцев, религиозных экстремистов или террористов! Вот почему Узбекистан - страна с герметично закрытыми границами. Это вынужденная мера, а не угрюмый консерватизм или закрытость узбекского руководства.
- Значит ли это, что у региональной интеграции нет перспективы?
- В ближайшие 10-15 лет, к сожалению, нет. Пока Узбекистан не решит свои проблемы, перспективы региональной интеграции весьма и весьма туманны. Но она вполне вероятна, если бы Россия выступила в качестве интегратора. В рамках «большого пространства» Узбекистан мог бы решить свои внутриполитические проблемы.
Как ни крути, без России мы не сможем интегрироваться в большое пространство. Региональная интеграция - промежуточный этап на пути к глобализации.
- Неужели российские политики не понимают, что просто-напросто рискуют потерять регион?!
- Не понимают или не хотят это понимать. Еще Чингисхан говорил, что для государства нужны люди длинной воли. Такое впечатление, что в российской политической элите нет таких людей. Почему в российских институтах не разрабатывают концепцию, спрашиваете? Я задавал этот вопрос ученым, и они говорили, что пока нет политического заказа.
- Вы говорите такие не очень приятные для российского руководства вещи: Не боитесь, что вас обвинят в антироссийской пропаганде?
- Я делал доклад на эту тему в информационно-аналитическом центре на базе исторического факультета МГУ и Российского государственного гуманитарного университета. Никто не воспринял его как доклад антироссийской направленности. Это просто один из вариантов того, как Россия могла бы решить проблемы, связанные с низким геополитическим статусом, ведь это - весьма уязвимая ситуация. Я говорю о том, что при всех позитивных действиях России на постсоветском пространстве наблюдаются и деструктивные элементы.