«КП Казахстан»: Почему на границе Казахстана и Киргизии выстраиваются нереально многочасовые очереди?
31 июля 2008, 21:30, CA-NEWS
CA-NEWS (KZ) - Как я переезжала границу
«Комсомольская правда Казахстан», Казахстан 31 июля 2008 г. Татьяна Соколова
Чтобы выяснить, почему на границе Казахстана и Киргизии выстраиваются нереально многочасовые очереди, корреспондент «Комсомолки» отправился на Иссык-Куль бренным путем простого туриста.
Туда - через пост Карасу
Конечно, совсем «простым туристом» побыть не удалось - на границе нас ждал начальник отдела Главного управления пограничного контроля КНБ полковник Андрей Иванов. Поэтому, как только автобус подъехал к таможенному посту Карасу, выхожу и - сразу на КПП. Впереди в очереди еще семь-восемь автобусов, и я надеюсь, что успею получить ответы на все вопросы. Льет дождь, до пункта иду по грязи, а там - хлипкий деревянный настил и жалкий навес, под которым пытаются спрятаться от дождя прибывшие пассажиры. Сразу обращаю внимание на листок на доске объявлений и постановлений: «Сотрудники ПС КНБ РК деньги и другие вознаграждения не принимают!».
- Андрей Аркадьевич, ну вы-то знаете, почему с нашей стороны пройти таможню занимает столько времени?!
- На этом направлении существует четыре поста таможенного контроля - Карасу, Кордайский перевал, Сортобе (Дунларовский мост) и Аухатты, - перечисляет полковник. - Через все можно выехать на трассу на Иссык-Куль. И они не так далеко находятся. Например, Кордай всего в двадцати километрах от Карасу. Правда, трасса там похуже: А все водители едут сюда, на Карасу. Вот в прошлом году мы пытались распределять автобусы по постам, и проблем было меньше. А сейчас с водителями говорить бесполезно, они все едут сюда. А вторая причина в том, что маршрутные листы турфирмы им выписывают именно на этот пункт.
- А, может, не хватает людей, кабинок? Какая здесь проходимость?
- Этот пункт рассчитан на 4000 человек и 50 автобусов в сутки в обе стороны. С 12 часов прошло 38 автобусов, не считая грузовых фур. В каждом автобусе - около 50 человек, а на досмотр одного автобуса уходит примерно 20 минут. И одновременно прибывают сразу несколько! Три автобуса - это час, шесть автобусов - два, и так далее. При досмотре десятого автобуса люди начинают жаловаться, что по 5-6 часов стоят. А если мы сейчас проедем на пост Кордай, сами убедитесь, что там свободно. К тому же почти все автобусы приезжают ночью. Час пик - с 23.00 и до 5-6 утра. Туроператоры говорят, что днем автобусу невозможно выехать из города из-за пробок, поэтому в это время через пункт проезжают только рейсовые автобусы и легковые машины. Сейчас за сутки проходит около 2,5-3,5 тысячи человек, причем днем - 700-800, остальные - ночью. Все, что от нас зависело, мы сделали - увеличили количество людей и кабинок. Сейчас в смене работает по 24 человека, а раньше было по 14-16. Поэтому проблему нужно решать с туроператорами, чтобы они указывали, кто на какой пункт едет.
- Однако у киргизов на автобус уходит не двадцать минут, а пять!
- Ну, если у них нет компьютеров, если они не проводят тщательный досмотр, это говорит о том, как они заботятся о безопасности своей страны.
Вместе с полковником Ивановым мы идем к первому попавшемуся водителю, чтобы он сам рассказал, почему приехал именно на этот пост.
- На тот ехать дольше, я же не могу за бензин из своего кармана доплачивать, - говорит Виктор. - Чтобы там получить «бегунок» (талон прохождения пограничного контроля водители прозвали так потому, что за ним нужно бегать), надо ждать полтора часа - таможенник отошел, транспортник - в туалете, и так со всеми. Только погранцы на местах сидят. И потом, когда пассажиры уже прошли контроль, из автобуса повыкидывали сумки для досмотра. А как их потом собирать самому?! Я один раз через тот пост поехал, больше не стал.
- Так ведь есть еще два поста...
- Да там вообще невозможно проехать на автобусе, дорога ужасная! И вообще, в начале сезона обещали упростить процедуру контроля, а только усложнили! - возмущается водитель.
- Я сейчас «бегунки» упразднил, - неожиданно порадовал Андрей Аркадьевич. - Потому что здесь их неправильно заполняют.
Пост Карасу мы прошли в рекордные 1,5 часа! Правда, здесь журналистов ждали :
Обратно - через пост Кордай
Здесь все заасфальтировано, проверка документов идет в приличном помещении. Но о местах для ожидания пассажиров никто не подумал, местонахождение туалетов - загадка, и мы проводим на улице в ожидании автобуса: целый час. Хотя пограничники уверяли, что пассажиры с детьми могут выходить из салона исключительно по собственному желанию, тут же - уставшие мамаши со спящими малышами на руках. Из автобуса их «попросили», чтобы не мешали работать собаке.
Собака оказалась профи, работала минут 10, но мамочкам вернуться в салон никто не предложил.
Возвращаюсь, чтобы полюбопытствовать о причинах задержки, и сталкиваюсь с нашим водителем. Сергей уже четыре года катается из Алматы на Иссык-Куль и обратно.
- Нередко пограничники настраивают пассажиров против водителя, - рассказывает Сергей. - Автобус задерживают на границе по причинам, понятным только им, а на возмущенные вопросы пассажиров говорят, что виноват водитель, у него якобы нет каких-то документов. Мы же стараемся не ввязываться в склоки, ведь впереди еще несколько часов дороги. А как у меня может не быть необходимых бумаг, если я все лето езжу через границу?!
Тут к нам подходит пограничник, и я слышу интересный диалог.
- Почему вы не сразу проехали на территорию поста? - спрашивает он Сергея.
- Как это - почему? Мне не открывали шлагбаум!
- Быть такого не может! - восклицает страж границы.
- Меня не пропускали, потому что нужно получить «бегунок», - отвечает водитель.
- Так почему вы не пошли за ним? - допытывается пограничник.
- Пошел второй водитель.
- А вы почему не проехали на территорию поста?
- Передо мной не открыли шлагбаум!!!
- Вчера полковник Иванов объявил, что «бегунки» на посту Карасу он отменил! - замечаю я.
- Это невозможно! Есть постановление о получении талона пограничного контроля, и отменить его невозможно! Талон обязаны получать все водители автобусов, - объясняет мне пограничник. - Для его получения нужно пройти таможенный, карантинный, фитосанитарный, транспортный и пограничный контроль. С этим талоном водитель может без проблем передвигаться по стране, поскольку тот свидетельствует о прохождении таможни на государственной границе. Понимаете, мы же не знаем, кто едет в автобусе и что везет. Знаете, какой сейчас наркотрафик?!
- А водители легковушек тоже должны его получать? - интересуюсь я.
- Нет, это распространяется только на автобусы и грузовые фуры.
- Но ведь знать, кто едет и что он везет в машине, вы тоже не можете?! - удивляюсь я.
Пограничник ничего не отвечает.
Мимо ослик неспешно буксирует телегу. Спросить, распространяется ли на него данное постановление, уже не решаюсь. Устав от вопросов и ожидания, связываюсь с Ивановым. Оказывается, что пограничники уже тоже поговорили с полковником. И нашему автобусу тут же разрешают проезжать, несмотря на то, что второй водитель еще не вернулся с «бегунком». Когда наконец нужный талон получен, и мы трогаемся в путь, второй водитель пытается объясниться:
- Я подхожу за печатью к одному, он отправляет меня к другому, тот отправляет меня к третьему. Когда я, в конце концов, встречаю их всех вместе, они спрашивают меня, где я хожу?! И он (по понятным причинам отказавшись представиться) озвучивает банальную истину - за каждую печать желательно заплатить. Тех, кто отказывается, держат на границе, пока водитель не наплюет на все и заплатит: