Театр экономического абсурда
Интернет-журнал "Оазис" #17 (85) Сентябрь 2008
Адиль Джалилов (Алматы)
Как-то один коллега удачно назвал малый бизнес «самозанятым ВВП». Действительно, ведь чем больше малого и среднего бизнеса (или как принято сокращенно называть МСБ), тем меньше головной боли у государства - люди сами зарабатывают, сами себя кормят, да еще налоги платят. На которые, кстати, эти госорганы, включая налоговиков, живут.
И именно уровень развития МСБ говорит о силе экономики страны. В ведущих странах именно малый бизнес дает до 80% ВВП.
Но привить нашим госорганам понимание, что они пилят сук, на котором сидят, плохо обслуживая МСБ, а порой бесконечно «терроризируя» малых бизнесменов, до сих пор не получается. Бывают случаи, когда сами налоговики ошибаются в расчетах и сразу блокируют счета фирмы. Надеясь, возможно, на мзду за разблокировку. Старая «добрая» схема мафиози - угнать машину и вернуть за вознаграждение.
Бывали случаи, когда блокировали счета, то есть парализовали деятельность за неуплату каких-нибудь 19 тенге (чуть больше 10 центов). Причем иногда - из-за ошибок самих налоговиков. Но даже если по вине предпринимателей - стоит ли уничтожать бизнес из-за 10 центов? Ведь в течение месяца даже малый бизнес уплатит налогов намного больше.
Очень часто сервера налоговых органов «летят», а потом на предпринимателей навешиваются штрафы за якобы опоздания налоговых платежей, хотя они происходят именно из-за полетевшего сервера в самой налоговой. Но виноват все равно предприниматель, потому что де факто у нас презумпция виновности.
Вообще, если устроить масштабную проверку самих фискалов - то есть и налоговиков, и таможенников, и финансовых полицейских - наверняка, вскроется фактов нарушения законов в десятки раз больше, чем у тех, кого они проверяют и на чьи деньги живут.
Вот простой пример - предпринимательские ассоциации проверили на грант USAID бизнес-среду в Казахстане. В частности - выполнение закона «О лицензировании», согласно которому еще в прошлом году был внедрен принцип «одного окна». Оказалось, что этот принцип работает только в Алматы - из семи охваченных исследованием городов.
При этом вряд ли те, кто затянул с исполнением закона или попросту его игнорировал, вряд ли пострадают в материальном плане. Ну не принято у нас чиновников прижимать. Разве что тех, кто занимает «чужое место», не делится или попросту не нравится начальнику.
Печально, что и предприниматели тоже в большинстве своем не могут или не хотят отстаивать свои права - либо по причине незнания их, нежелания идти на конфликт, либо еще по каким-то причинам.
Но факт остается фактом - из-за ментальных проблем ли - замеса совковости (где государство - бог и царь) и азиатщины (как любят говорить в Москве) в худшей ее форме, или из-за неграмотности и боязливости бизнеса, или еще из-за чего - государство уничтожает предпринимательство. То есть, кто содержит это самое государство, тех, кто не просят деньги, а умеют их зарабатывать.
Как-то Михаил Ходорковский выступил апологетом предприимчивых людей, заявив, что государство должно лелеять тех, у кого доход - выше среднего. Что все страны гоняются за такими людьми и заманивают к себе. Не поспоришь.
Но в Казахстане и других постсоветских странах (возможно, только кроме стран Центральной, Восточной Европы и Балтии, где больше западной ментальности) все с ног на голову. Ценность бизнесмена - пропорциональна размеру «крыши» и взятки, данной им чиновнику. Нет взятки - нет бизнесмена, или скоро не будет. И хоть трава не расти после этого. Пусть он уедет из страны, разочаровавшись, пусть его маленькое кафе закроется, пусть без работы останутся с десяток семей. Пресловутое ГОСУДАРСТВО - ненасытный монстр с сотней декларативных мега-планов, с десятком надутых от сознания собственной важности топ-менеджеров и сотней тысяч нагловатых мелких чинуш-рвачей.
И на этом фоне - убогий (если не принадлежит какому-нибудь акиму или министру), затравленный бизнес, виновный во всех грехах по умолчанию. Куда это приведет, если учесть, что просто генетически выродятся по-настоящему законопослушные и творческие, предприимчивые люди, можно представить вполне ясно.
И такой театр абсурда продолжается: ВВП рад бы стать самозанятым, но больше похож на «дойную корову» с обостренным из-за фискального беспредела неврозом:
Как при таких «традициях» развивать экономику? Ведь именно ею вроде бы Казахстан гордится больше всего.