26 февраля 2009
CA-NEWS : Аждар Куртов: Торговля по вопросу авиабазы в Манасе может быть продолжена
26 февраля 2009
Аждар Куртов: Торговля по вопросу авиабазы в Манасе может быть продолжена
25 февраля 2009, 19:34, CA-NEWS
CA-NEWS (KG) - Как отразится мировой финансово-экономический кризис на ситуации в Центральной Азии? Приведет ли он к росту соперничества Вашингтона и Москвы в регионе? Ответить на эти вопросы Русская служба «Голоса Америки» попросила ведущего эксперта Российского института стратегических исследований (РИСИ) Аждара Куртова.
Русская служба «Голоса Америки», США 24.02.2009 Марк Львов
Повлиял ли нынешний глобальный кризис на решение кыргызского руководства закрыть американскую авиабазу тылового обеспечения в Манасе?
Аждар Куртов: Безусловно, повлиял, сколько бы этот факт не пытались отрицать публичные политики и дипломаты. Если бы сегодня экономическая ситуация в Кыргызстане не оказалась такой тяжелой (сокращение производства, безработица, нехватка чистой воды и электроэнергии), то Бишкек не был бы так насущно заинтересован в срочной финансовой помощи Москвы. А эта помощь уже сегодня значительно превышает объем поддержки, оказываемой этой центрально-азиатской стране международными финансовыми институтами. Он них Кыргызстан получает всего 300 миллионов долларов. Россия же заявила, что объем ее новых кредитов составит порядка 2 миллиардов долларов.
Но пока никто из нас не знает, что будет с ценами на нефть, как станет развиваться кризис. Соответственно, нет гарантии, что новые кредиты придут в Кыргызстан. Ведь уже сейчас российский бюджет приходится секвестировать. И если завтра встанет вопрос: гасить социально-экономический «пожар» в ближайшем Подмосковье или же - в далекой, хотя и дружественной Киргизии, то ответ будет очевиден.
Значит, недавнее заявление министра обороны США Роберта Гейтса, который считает решение Бишкека по авиабазе еще не окончательным, не лишено оснований?
Знаете, на Востоке вообще любят торговаться. Там не уважают человека, который пришел на базар и сразу платит запрашиваемую цену за товар. Поэтому я ничего не исключаю. Скорее всего, торговля продолжится. Кстати, мы ее и раньше наблюдали. И еще возможны такие формы соглашения, которые бы позволили Бишкеку, что называется, сохранить лицо. В частности, отступить от собственных обязательств - полностью удалить американцев и их союзников с базы в столичном аэропорту. Я не удивлюсь, если будет принята какая-то замысловатая компромиссная дипломатическая комбинация. А уж киргизскому народу власти легко объяснят, почему это сделано.
Может ли измениться позиция России в этой американо-киргизской торговле? Ведь Вашингтон уже прозрачно намекал, что рассчитывает на посредничество Москвы в этом вопросе.
В настоящее время Кремль занимает жесткую позицию. Я считаю, что это логично. Военная база США в Манасе существует с 2001-го года. За это время ситуация в Афганистане не улучшилась. Афганский наркотрафик в страны СНГ и в Россию не только не перекрыт, а многократно вырос за последние годы. Все это не может не вызывать озабоченность Москвы. Ну, а формально российское руководство ссылается на Ташкентский договор о коллективной безопасности, который предусматривает, что страна - участник этого соглашения не должна принимать меры, идущие вразрез с интересами коллективной безопасности. Присутствие тыловой базы обеспечения стран НАТО в Кыргызстане можно интерпретировать как нарушение одной из статей данного договора.
Иными словами, Соединенные Штаты в этой торговле должны бросить на чашу весов что-то такое, что перевесило бы и позицию России, и те преференции, которые только что президент Кыргызстана Курманбек Бакиев от Москвы получил.
Вы думаете, это возможно?
Думаю, пока нет. У Вашингтона нет острой необходимости соревноваться с Москвой в финансовой помощи Бишкеку. У США есть альтернативы: Таджикистан и Узбекистан. Хотя у плана размещения новой авиабазы в этих странах имеются очевидные неудобства. В Душанбе очевиден дефицит квалифицированного персонала по аэронавигации и технических средств. Ведь те 20 миллионов долларов, которые платили Соединенные Штаты местным наземным службам в Манасе, оправдывались более высоким качеством работы авиадиспетчеров, других услуг столичного аэропорта.
В соседнем Узбекистане качество авиауслуг относительно высокое, но и цена вопроса там будет гораздо выше. Кроме того, во время недавнего визита Дмитрия Медведева в Ташкент Ислам Каримов сделал принципиальное заявление о готовности в разы увеличить продажи природного газа в Россию. Я бы еще обратил внимание, что 28 процентов узбекского импорта в Россию - это машины и оборудование. Представляете, как важно сохранить этот объем во время кризиса. Так что не думаю, что выгоды от размещения военной авиабазы перевесят на этой чаше весов.
А какую роль играет Китай в американо-российском соперничестве в Центральной Азии?
Конечно, Китай как член Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС) выступал и выступает за ликвидацию американского военного присутствия в регионе. Его беспокоит создание новой военной инфраструктуры в непосредственной близости от своих проблемных районов: Синцзяна и Тибета. Тут интересы Москвы и Пекина совпали, но вот, кто грамотнее разыграл эту карту, сказать сложно. Все-таки китайцы - это нация с многотысячелетней историей государственности. И они умеют строить свою политику без резких столкновений. Сейчас они это демонстрируют: получают несомненную выгоду, не ввязываясь непосредственно в российско-американский спор.
Конечно, есть опасность, что в дальнейшем Китай экономически «выдавит» Россию из Центральной Азии. В военном отношении такой опасности пока нет. Но речь идет о среднесрочной перспективе. Что будет дальше, я прогнозировать не берусь, хотя думаю, пока у Китая существуют проблемы, подобные тайваньской, Пекин будет избегать обострения отношений с Москвой, в том числе - в Центральной Азии.
Спасибо за интервью.