"New York Times": Адмирал США считает, что нужно менять "стратегию коммуникации в Афганистане"
29.08.09 13:48, Zamandash press
Посыл мусульманскому миру подвергается критическому анализу
Вашингтон. Председатель Объединенного комитета начальников штабов написал бесжалостный критический анализ в отношении усилий правительства по "стратегической коммуникации" с мусульманским миром, говоря о том, что бесполезно предпринимать усилия по связям с общественностью до тех пор, пока американское поведение за границей продолжает восприниматься как высокомерное, наплевательское или оскорбительное.
Критический анализ преподносится председателем, адмиралом Майком Мулленом в тот момент, когда Соединенные Штаты, как полагают многие, теряют почву под ногами в войне идей против экстремистской исламистской идеологии. Проблема в особенности имеет отношение к делу, в то время, как администрация Обамы предпринимает новые усилия для того, чтобы противостоять воинственной пропаганде, что является частью ее более широкой стратегии по одержанию победы над «Талибаном» и «Аль-Каидой» в Афганистане и Пакистане.
"Говоря простыми словами, нас должно гораздо меньше беспокоить то, как сообщать о наших действиях и гораздо больше то, о чем говорят наши действия", написал адмирал Муллен в критическом анализе в статье, которая будет опубликована в пятницу официальным военным журналом Joint Force Quarterly.
"Я предпочел бы утверждать о том, что большинство стратегических проблем по коммуникации не являются проблемами коммуникации вообще", написал он. "Они представляют собой проблемы политики и проблемы исполнения. Каждый раз, когда мы не в состоянии следовать нашим ценностям или не выполняем обещание, мы становимся во все большей степени похожими на высокомерных американцев, каковыми изображают нас наши враги".
В то время как президент Обама стремился отдалить себя в глазах мусульманского мира от своего предшественника Джорджа У. Буша - включая через получившую широкое одобрение речь в Египте 4 июня - восприятие Америки, как высокомерного угнетателя изменилось незначительно. Это особенно заметно в Ираке и Афганистане, где войска Соединенных Штатов остаются повязанными войной, и в Пакистане, где выпущенные американцами ракеты, нацеленные на боевиков «Талибана» и «Аль-Каиды», привели к гибели гражданских лиц.
На прошлой неделе, во время посещения Пакистана Ричардом К. Холбруком, послом по особым поручениям г-на Обамы, пакистанцы заявили его окружению, что презрение в их стране к Америке получило широкое распространение оттого, что она, по их словам, была одержима поисками и убийством Усамы бен Ладена для отмщения за нападения 11 сентября 2001 года.
Адмирал Муллен выразил беспокойство в связи с тенденцией по созданию абсолютно нового правительства и военных организаций по управлению широкомасштабной деятельностью по связям с общественностью для того, чтобы противостоять антиамериканизму, что, как сказал он, позволило стратегической коммуникации стать вотчиной бюрократии, а не способом ведения борьбы с экстремистской идеологией.
Он также бросил вызов популярному восприятию о том, что «Аль-Каида» действует из примитивных укрытий и все еще умудряется выигрывать пропагандистскую войну против Соединенных Штатов. "Проблема состоит не в том, что мы плохи в коммуникации или что нас превзошли люди из пещер", написал адмирал Муллен. "Большинство из них даже не находятся в пещерах. «Талибан» и «Аль-Каида» живут в основном среди людей. Они запугивают и контролируют и общаются изнутри, не со стороны".
Американские сообщения, предназначенные для того, чтобы противостоять экстремистским информационным кампаниям "испытывают дефицит доверия, потому что мы не приложили достаточных усилий для создания доверия и отношений, и не всегда выполняли обещания", написал он.
В качестве руководства, адмирал Муллен привел американские усилия по восстановлению Европы после Второй мировой войны и затем сдерживанию коммунизма как примеры успехов, которые не зависели от опросов общественного мнения или стратегических планов коммуникации. Он сослался на более свежие примеры военных вспомогательных миссий после стихийных бедствий в качестве продолжения того стиля успешных американских усилий за границей.
"Суть хорошей коммуникации заключается в следующем: иметь изначально правильные намерения и давать возможность нашим действиям говорить самим за себя", написал адмирал Муллен. "Нас должно мало беспокоить то, насколько мы не нравимся людям. Цель заключается не в этом. Целью является завоевание доверия. И мы добьемся этого с течением времени".
Члены Конгресса также выразили беспокойство о программах правительства по стратегической коммуникации, общественной дипломатии и связям с общественностью. В комитетах по Вооруженным силам как Сената, так и Палаты Представителей были заданы вопросы о программах Пентагона по стратегической коммуникации - и о том, каким образом тратятся деньги, выделенные для этих целей.
В прошлом месяце сенатская Комиссия по делам вооружений опубликовала доклад по бюджету, отметив что, в то время как "стратегические коммуникации и программы общественной дипломатии представляют собой важные виды деятельности", было неясно, насколько такого рода усилия были интегрированы внутри Пентагона или в других министерствах и агентствах. "И при этом комитет оказывается не в состоянии вести надзор соответствующим образом за финансированием, предоставляемым для множества программ", было сказано в докладе Сената.
Адмирал Муллен не выделил специфических правительственных программ коммуникаций в качестве обьекта своей критики, но написал, что "имело место определенное высокомерие по отношению к нашим усилиям по 'страт кому'." Он написал, что "хорошая коммуникация действует в обоих направлениях".
"Дело здесь заключается не в том, как мы преподносим наш вариант истории", заявил он. "Мы должны также быть гораздо более лучшими слушателями".
Мусульманское сообщество "является утонченным миром, который мы понимаем неполностью - и к тому же не всегда пытаемся понимать", написал он. "Только через разделяемое совместно уважение к культуре людей, их потребностей и надежд на будущее мы сможем предоставить надежду самим себе на то, чтобы искоренить экстремистские идеи".
Он признал, что термин стратегическая коммуникация "по всей вероятности будет продолжаться использоваться", но утверждал, что он должен ограничиться описанием "процесса, с помощью которого мы объединяем и координируем" правительственные программы коммуникаций.
Параллельно с публикацией своей статьи, адмирал Муллен поместил на YouTube видео, в котором делается призыв к членам вооруженных сил и общественности задавать вопросы для обсуждения онлайн в диапазоне от национальной безопасности до проблем военнослужащих.
"Председатель намерен использовать социальные СМИ для того, чтобы расширить двухстороннюю беседу с военнослужащими и общественностью", говорилось в заявлении, объявляющем об интерактивной видео сессии по принципу вопрос-ответ.
Том Шанкер,
«Нью Йорк Таймс»,
28 августа 2009 года,
Перевод - Zpress.kg