23 февраля 2010
CA-NEWS : Сергей Расов: Суверенная перепись Казахстана
23 февраля 2010
Сергей Расов: Суверенная перепись Казахстана
23 февраля 2010, 11:13, CA-NEWS (KZ)
CA-NEWS (KZ) - Как известно, в прошлом году в Казахстане прошла всеобщая перепись населения - вторая, после обретения суверенитета.
Сергей Расов, "Суверенная перепись Казахстана"
специально для CA-News, 23.02.2010
Перепись проходила в феврале - марте 2009 года. Напомним, что население Казахстана в 1989 году составляло 16,2 миллиона человек. Первая суверенная перепись 1999 года показала резкое уменьшение количества постоянных жителей республики на 7,7% до 14,9 миллиона граждан. Уже перед переписью 2009 года, по официальным данным, население страны составляло 15,7 миллиона человек. Однако согласно опубликованным данным, жителей Казахстана оказалось несколько больше - 16 миллионов человек. То есть получается, что за два десятилетия население республики по сравнению с советским прошлым не увеличилось. Поэтому рапортовать о росте населения вероятно не совсем корректно.
Население Казахстана все еще меньше того, что проживало в республике накануне распада СССР. Тем не менее, в структуре граждан, населяющих Казахстан, произошли существенные изменения. Доля казахов на начало 2010 года составила 63%, русских - 23,3%, узбеков - 2,9%, украинцев - 2%, уйгур - 1,4%, татар - 1,2%, немцев - 1,1%, других этносов 4,5%. Численность казахов увеличилась по сравнению с предыдущей переписью на 26% и составляет около 11 миллионов человек. За два десятка лет на 150 тысяч стало больше узбеков и увеличилось количество уйгуров - на 6%.
Также перепись выявила тенденцию к постепенному, но явному снижению европейских этносов, населяющих Казахстан. Хотим мы того или нет, но русские покидают республику. В 1989 году русского населения было около шести миллионов человек сейчас остались 3800 тыс. человек, что в полтора раза меньше, чем накануне распада Советского Союза.
Немцы также продолжают возвращаться на историческую родину, если в 1989 году их было почти миллион, то сегодня - 178 тыс. человек, то есть чуть более 1 процента населения. А ведь двадцать лет назад немцы твердо занимали третье место по количеству жителей, потом уступили эту позицию украинцам. Сейчас немцы уступают и татарам, и уйгурам.
В таком же положении украинцы. Два десятилетия назад их было 875 тысяч человек, сейчас 323 тысячи. Украинцы подвинулись с третьего призового места и уступили пьедестал братьям-узбекам, и даже по сравнению с прошлой переписью украинцев стало вполовину меньше. Совсем мало осталось и евреев. Если в 1989 году их было порядка 20 тысяч, то сейчас по данным из различных источников 7-8 тысяч человек, подпадающих под действие израильского Закона о возвращении. Кстати, с 1989 года в Израиль репатриировались около 25.000 человек.
Итоги переписи населения наглядно демонстрируют, что Казахстан идет по пути других среднеазиатских постсоветских государств к моноэтническому государству. Если раньше, накануне распада СССР, в Казахстане численность казахов (40,1%) и русских (37,4%) была сопоставимой, то теперь русские не дотягивают и до одной трети населения. Количество украинцев и белорусов снизилось почти на 2/3, количество немцев сократилось в 2,7 раза, численность греков сократилась в 3,6 раза, башкир, мордвы, молдаван, болгар, поляков и армян - в полтора раза.
И сколько бы не звучало красивых слов с высоких трибун, что «Казахстан - мой дом», но реальность такова, что некоренные жители покидают республику. Особенно много (в процентном соотношении) уехало немцев за счет активной миграционной политики ФРГ, стимулирующей возвращение на историческую родину. Всего же население Казахстана за счет миграции сократилось примерно на два миллиона человек. При этом эмиграция за последние два года медленно, но верно растет.
Причины эмиграции некоренного населения связаны, прежде всего, с переводом на казахский язык документооборота, опасением за будущее детей, усилением националистических настроений среди казахского населения республики. Протесты национал-патриотов против толерантной доктрины национального единства Нурсултана Назарбаева - яркий тому пример. В этих условиях эксперты прогнозируют дальнейший отток славянского населения.
По прогнозам, в Россию из Казахстана может переселиться до миллиона человек, невзирая даже на то, что программа переселения соотечественников в Россию практически не работает. Всего в рамках программы на историческую родину вернулись чуть более 17 тысяч человек, еще пять тысяч получили свидетельство участников госпрограммы и готовятся к переезду. Госпрограмма содействия переселению соотечественников из-за рубежа, скорее всего, станет бессрочной. Это предложение поддерживает Федеральная миграционная служба РФ и МИД России, - пишет "Российская газета". Предполагается упростить процедуру оформления свидетельства участника госпрограммы и самого переезда, расширить круг претендентов за счет предпринимателей и студентов, территорию вселения до границ региона. Ввести для переселенцев налоговые льготы.
За счет чего же получен хоть и небольшой, но прирост населения в Казахстане за прошедшее десятилетие? Рождаемость и естественный прирост коренных этносов, проживавших в Казахстане, остаются высокими. Продолжает быстро увеличиваться численность казахов. Также существенный фактор роста населения Казахстана - высокая рождаемость у узбеков, которые в основном проживают в южных областях страны.
Кроме того, активно возвращаются в Казахстан казахи из дальнего зарубежья. Прежде всего, из Монголии, так называемые - оралманы. С 2010 года правительство страны намерено принимать в республике ежегодно до 100 тыс. казахов.
В целом, за 30 лет по программе репатриации в страну должны прибыть около трех миллионов из пяти миллионов казахов, проживающих за рубежом. Например, по официальным данным, в 2008 году население республики за счет миграционного притока увеличилось на 40 тысяч человек.
Так что, в ближайшие десятилетия удельный вес казахов может составить 70-80% населения и приблизится к уровню соседних республик Средней Азии.