23 февраля 2010
CA-NEWS : Б.Омурзаков: Необходимо бороться за конституционно закрепленное равноправие государственной, страховой и частной медицины
23 февраля 2010
Б.Омурзаков: Необходимо бороться за конституционно закрепленное равноправие государственной, страховой и частной медицины
23 февраля 2010, 11:42, CA-NEWS (KG)
CA-NEWS (KG) - Начинания Минздрава направлены не на решение проблем здравоохранения, а на закрепление неопределенной ситуации с платностью медуслуг. Теневые проплаты растут в госучреждениях, которые начинают уклоняться от своей задачи - при помощи «соплатежей», общая умеренность цен и соблюдение интересов пациента. Тем самым перехватывая его функции.
Бакыт Омурзаков.
Малоуправляемая, затратная система здравоохранения, бесконтрольность ее управленческого аппарата объясняют, почем у даже попытки формального копирования элементов западных коммерческих и страховых систем медобслуживания остаются малопродуктивными. Частный сектор здравоохранения так и не заработал, хотя о его необходимости говорится постоянно. Материальная база государственного здравоохранения явно избыточна, но оно не передает свои избытки частной системе. Последняя вынуждена создавать свою базу, бессмысленно и затратно дублируя имеющиеся у государства в избытке площади и оборудование.
В реальности в нашей медицине давно уже произошла приватизация рабочих мест вне зависимости от правовой формы и ведомственной принадлежности лечебного учреждения. Именно врач, непосредственно оказывающий услуги, стремится получить оплату за них. Основное право человека на бесплатную помощь в бюджетных учреждениях теряет нормы реализации.
Легализовать теневые платежи можно лишь путем четкого разграничения норм и сферы оказания платных и бесплатных медуслуг, а не в консервации нынешней размытости путем узаконения «соплатежей». На неопределенности греют руки управленцы, поскольку фактический теневой предприниматель - врач - от них зависим средствами производства своих услуг. Выход - в правовой независимости реального предпринимателя. Требуется юридическое разукрупнение медучреждений, вместо повального нынешнего их слияния. Мобильные и рентабельные фермерские хозяйства, а не феодальные латифундии. Только тогда налогоплательщик будет точно знать, что положено ему бесплатно в строго бюджетной системе и что он приобретает, доплачивая иным системам. Полноценного страхования также не бывает без независимого производителя.
Непризнанная специальность - пластическая хирургия выезжает сейчас за счет своего косметического крыла, сама природа которого - коммерческая. Лишь считанные единицы пластических эстетически хирургов сумели полностью вырваться из «тени». Большинство же не в силах преодолеть чиновничий произвол и вынуждены для профессионального самосохранения играть по правилам бюрократов мздоимцев, обирающих как «зависимых производителей» - хирургов, так и бюджет, в конечном счете - потребителей, т.е. граждан.
Необходимо бороться за реализацию конституционного закрепленного равноправия государственной, страховой и частной медицины.