20 августа 2012
СМИ: РФ и Киргизия договорились почти по всем спорным вопросам - Киргизия, Шувалов - Росбалт
20 августа 2012
СМИ: РФ и Киргизия договорились почти по всем спорным вопросам
Росбалт, 20/08/2012, 18:15
АЛМАТЫ, 20 августа. Первый вице-премьер правительства России Игорь Шувалов, посетивший на днях Киргизию, достиг важных договоренностей с руководством этой центральноазиатской страны практически по всем тем вопросам двусторонних отношений, по которым в последние годы существовали трения. Были выработаны взаимоприемлемые формулы, по которым они могут быть решены, пишет "Фергана" о некоторых подробностях визита россиян.
По мнению издания, Россию к принятия решений могли подтолкнуть следующие моменты.
Во-первых, почти одновременно с приездом россиян в Бишкек и в Ташкент приехал помощник госсекретаря США Роберт Блейк. Недавно Узбекистан заявил о выходе из ОДКБ и теперь может, не оглядываясь ни на какие международные обязательства, вести переговоры о размещении, например, на своей территории натовской базы. Активность США в регионе объективно подстегивала Россию к развитию сотрудничества с Киргизией.
Наконец, Москву, вероятно, начало беспокоить и растущее в Киргизии экономическое влияние Китайской Народной республики, которая закачивает в последние годы в экономику этой центральноазиатской страны порядка $1 млрд инвестиций (250 миллионов китайцы вкладывают в строительство НПЗ в Кара-Балте, 200 миллионов в строительство электроподстанции Датка, почти 400 миллионов в строительство ЛЭП Датка-Кемин, значительные средства в строительство дорог и так далее).
Напомним, что делегации России и Киргизии готовят к подписанию документы по вопросу продления срока пребывания российских военных баз и урегулирования задолженности республики перед РФ. В ходе визита премьер-министра Омурбека Бабанова в Москву в августе глава правительтства РФ Дмитрий Медведев объявил, что долг Киргизии перед Россией составляет сегодня $500 млн.
Игорь Шувалов сам заметил, что ему президент дал указание "без согласованных решений не возвращаться". Что же конкретно было решено? В первую очередь, вопрос о долге Киргизии России. Ранее Российская Федерация планировала получить в обмен на списание почти полмиллиарда долларов задолженности акции торпедного завода "Дастан". Теперь будут подписаны соглашения о том, что долг списывается без всяких акций.
"Дастан" выставят на открытые торги, в которых, как отмечено в протоколе, "Кыргызстан будет приветствовать участие России". Но за акции придется платить живыми деньгами, спор о том, сколько они реально стоят, решит рынок. Возможно, в торгах примет участие Индия, эксплуатирующая подводные лодки советского образца. Вряд ли Турция, поскольку ее ВМФ используют торпеды натовского стандарта, которые на "Дастане" производить не могут. Но в любом случае, к вопросу внешнего долга Кыргызстана это отношения не имеет.
Как рассказал источник, весь долг единовременно списать нельзя, поскольку существуют определенные требования Парижского клуба кредиторов, в который входит Россия. Его будут списывать частями, но на состояние Киргизии это никак не повлияет. Долг 2005 года - $189 млн - будет списан немедленно после подписания осенью соглашения. По кредиту 2009 года в размере 300 миллионов проценты будут начисляться только до 2016 года, после этого выплаты по его обслуживанию Киргизия прекращает, хотя формально он будет списываться равными долями в течение 10 лет - но это уже чисто технический вопрос для финансистов.
Второй блок вопросов, по которому достигнут прорыв - военно-техническое сотрудничество. Россия уже несколько лет предлагает объединить все используемые ею военные объекты на территории Киргизии в рамках Объединенной военной базы. Но условия, на которых планировалось это сделать, были очень жесткими. РФ добивалась того, чтобы договор о размещении базы был заключен на 49 лет, а о его денонсации нужно было предупреждать за 25 лет. Очевидно, что нынешний состав Жогорку Кенеша, в котором сильны оппозиционные фракции, такой договор никогда бы не ратифицировал.
В итоге за образец был взят договор по авиабазе ОДКБ в Канте - он подписывается на 15 лет с правом пролонгации на каждые последующие пять лет. Это было предложение киргизской стороны, и Россия с ним согласилась. Теперь путь к организации российской Объединенной военной базы открыт.
Далее, окончательно были сняты спорные моменты по строительству в Кыргызстане новых гидроэлектростанций. Некоторые СМИ уже написали, что "механизм финансирования совместных проектов пока не определен", но на самом деле это не так. Механизм как раз определен. Новому совместному предприятию будет выдан кредит под минимальные проценты (в отношении проекта по строительству Камбартатинской ГЭС-1 это будет 2,5% годовых). Не определена пока сумма инвестиций, поскольку нет еще ТЭО проекта. Но технико-экономическое обоснование строительства должно быть выработано в течение пяти месяцев после подписания соответствующих договоров.
Определено, что доли в СП по Верхне-Нарынскому каскаду ГЭС и по Камбарате-1 будут делиться "пятьдесят на пятьдесят" между Россией и Кыргызстаном (как и предполагалось, строительством Камбараты займется "Интер РАО ЕЭС", а первой очереди Верхне-Нарынского каскада - "РусГидро). При этом ключевые решения по бюджету проекта и т.д. будут приниматься Правлением и Советом директоров компаний консенсусом. Таким образом, мнение кыргызстанской стороны будет полностью учтено, несмотря на то, что все инвестиции вложат россияне:
Можно сказать, что на днях Россия сделала важнейший шаг для укрепления своего геополитического присутствия в Киргизии, пойдя навстречу руководству этой страны по всему комплексу рассматривавшихся вопросов. Но эти уступки - часть той самой "мягкой силы", с помощью которой Москва планирует в долгосрочной перспективе укреплять свои позиции в регионе. С этой точки зрения они, безусловно, окупятся.