panorama 2003 # 29 июль
От судьбы проекта "Голубой поток" зависят перспективы "Газпрома" в Центральной Азии.
Вчера руководство "Газпрома" должно было возобновить переговоры с турецкой стороной о судьбе крупнейшего проекта компании - газопровода "Голубой поток".
Пока неясно, будет ли приостановлено разбирательство в Международном арбитражном суде, куда обратился "Газпром" и решение которого должно быть вынесено в начале следующего года. Вероятно, решение ситуации с "Голубым потоком" окажет влияние и на перспективы "Газпрома" в Центральной Азии и, возможно, в целом на международный рынок газа. Главным требованием турецкой стороны, ссылающейся на значительно снизившийся спрос на газ внутри Турции, является очень значительное снижение цен на "законтрактованный газ" - со $115 до $75 на тысячу кубометров, а также довольно значительное снижение объемов. Выполнение подобных требований могло бы значительно осложнить экономику газопровода, который стоил российской компании около $3,5 млрд, причем обеспечением кредитов были объемы покупаемого газа и его цена. $115, однако, выглядят не слишком справедливой ценой, и турецкая сторона называет одним из основных пунктов своей аргументации при возможном разбирательстве в арбитраже именно завышение цены. Кроме того, в контракт попали, по признанию обеих сторон, технические неточности, связанные с формулой определения цены. "Газпром", правда, отрицает, что они могут оказать какое-то влияние на его позицию и привести к уступкам. Тем не менее компания несколько раз смягчала свою позицию по объему поставок, которые должны были составить 2 млрд кубометров начиная с этого года и должны были увеличиваться на 2 млрд в год, при том, что мощность газопровода составляет 16 млрд кубометров. Судя по сообщениям информагентств, "Газпром" был готов также пойти на какие-то уступки относительно цены и реинвестировать значительную часть средств, полученных на турецком рынке, на развитие газотранспортной системы страны, так как считается, что именно ее неразвитость предопределяет ограниченность спроса. Принципиально важным остается, однако, сохранение принципа "бери или плати".
Вероятно, то, сможет "Газпром" или нет настоять на своем, повлияет и на его будущее в том, что касается контрактов на европейских рынках. Требованием ЕС является возможное введение мер по демонополизации поставок газа на рынки и отказ от долгосрочных контрактов с фиксированной ценой. Едва ли не главной проблемой при вступлении России в ВТО считается необходимость сближения внутренних и мировых цен на газ, а также доступ к газотранспортной системе для независимых производителей, возможно, не только из России, но и Центральной Азии.
С другой стороны, неясно, осуществимо ли будет строительство газопроводов и инфраструктуры без долгосрочных контрактов, а также то, каким образом такая демонополизация сочетается с модной идеей снижения зависимости от Ближнего Востока. Очевидно, что отказ от "Голубого потока", кажущийся все же не слишком вероятным, мог бы стимулировать Турцию расширять поставки более дешевого газа из Ирана или активизировать возможности, связанные с Центральной Азией. Проект транскаспийского газопровода не состоялся в свое время отчасти из-за противоречий между Туркменией и Азербайджаном, отчасти - из-за сомнительной экономики, поскольку он выглядел даже более дорогостоящим, чем "Голубой поток ". Вероятно все же, что турецкий рынок с его объемами вряд ли мог бы стать полноценной альтернативой торговле с "Газпромом", и, возможно, решение проблемы полноценного выхода на турецкие рынки связано не столько с появлением газопроводов в новых направлениях, сколько с реформированием российской газовой монополии. При этом, если Евросоюз на практике будет осуществлять газовую демонополизацию, то шансы на подобное развитие событий увеличатся, поскольку главным плюсом "Газпрома", помимо монополии на газопроводы, остаются прочные позиции на рынках. В течение последнего времени "Газпром" делает большие успехи в Центральной Азии, причем во всех странах-экспортерах. Очевидно, со временем зависимость российской компании от центральноазиатского газа будет даже несколько возрастать, поскольку он является альтернативой разработке заполярных месторождений, необходимой для выполнения все более грандиозных экспортных контрактов, включающих теперь уже и Британию. Как сообщают информагентства, последним крупным событием, произошедшим на этом рынке, стало достижение договоренностей с Узбекистаном о геологоразведке и добыче в Устюртском районе, причем, как предполагается, добыча к 2005 году может составить до 5 млрд кубометров, после чего, как ожидается, экспорт "Газпрома" из Узбекистана, возобновившийся в мае этого года, может достигнуть 10 млрд кубометров к 2005 году. Обострение политических отношений с Туркменией пока не сказалось слишком резко на взаимоотношениях с ней "Газпрома" и очень масштабных договоренностях о наращивании объемов туркменского газа. Президент Ниязов в апреле, однако, встретился с руководителями украинского "Нефтегаза" и российской "Итеры", заключив с ними соглашения о поставках газа в ближайшее время по цене $44 за 1000 кубометров. "Нефтегазу" в следующем году будет поставлено более 40 млрд кубометров, а "Итере" - 10 млрд. При этом поставки на Украину пока не могут быть полностью покрыты "живыми деньгами" и примерно половину из них составит бартер. Г-н Ниязов в связи со всем этим (вероятно, играя на противоречиях с "Газпромом") даже заявил о том, что туркменские поставки будут способствовать "укреплению независимости Украины". По мнению Туркменбаши, о поставках газа в более отдаленной перспективе следует говорить лишь после появления газопровода, помимо действующего трубопровода Средняя Азия - Центр, объемы которого будут, как ожидается, целиком заполнены газом, предназначенным "Газпрому". Газопровод планируется протянуть вдоль побережья Каспийского моря по территории Туркмении и Казахстана в обход Узбекистана. Причем по мощности он может, по приводимым оценкам, быть сопоставим с нефтепроводом Средняя Азия - Центр. Покупатели газа должны стать его инвесторами, при этом перед "Газпромом" встает дилемма, похожая на ту, что была перед российскими властями перед строительством КТК: или "возглавить проект" и принять на себя определенные обязательства по сбыту газа, не имея все же при этом полного контроля над газопроводом, либо стимулировать отказом поиск новых альтернатив, которые, правда, в случае с туркменским газом не выглядят бесспорными, так как эксперты с сомнением относятся к газопроводу через Афганистан, наращиванию поставок в Иран, а идея транскаспийского газопровода, кажется, похоронена.
Дмитрий КАРПОВ. (по материалам информагентств).