[15.08.2003] Казахстан: старый друг лучше новых двух
//GazetaSNG// Алия Бисимбаева
Международный валютный фонд (МВФ) подверг критике динамику вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО). В своем последнем отчете об отношениях с Казахстаном МВФ заявил, что республика проявляет слабое желание интегрироваться в мировую экономику, и даже заморозила часть переговоров с ВТО. Виной этому, по мнению фонда, являются слишком тесное сотрудничество Казахстана с Евразийским экономическим сообществом и Россией.
Эксперты МВФ считают, что Москва не позволяет Астане самостоятельно принимать решение о выполнении условий ВТО. По-видимому, речь идет о договоренности двух государств синхронизировать процесс вступления во Всемирную торговую организацию, которую Казахстан и Россия достигли в рамках формирования Единого экономического пространства (ЕЭП).
Между тем многие аналитики признают, что Россия оказывает давление на страны Содружества, еще не вступившие в ВТО. Так как нескоординированные действия государств СНГ по присоединению к мировому торговому клубу могут значительно навредить российской экономике, Кремль опасается, что получившие членство в ВТО страны потребуют от России открыть рынки для своих товаров, как это уже сделала Киргизия. Поэтому Москва прилагает все усилия для того, чтобы соседние государства согласовывали с ней интеграцию в ВТО. А Казахстан же стал главным и наиболее непритязательным партнером Российской Федерации в вопросе вступления во Всемирную торговую организацию. Оба государства в данный момент ведут успешные переговоры о сближении позиций и синхронном присоединении к 145 государствам-членам ВТО.
Казахстан ведет переговоры с международной экономической организацией с 1996 года, и надеется уже в конце этого года или в начале следующего к ней присоединиться. Экономика республики, в принципе достаточно развита для подобной интеграции. Организация экономического сотрудничества и развития назвала Казахстан самой успешной республикой Центральной Азии. За последние двенадцать лет Казахстан сумел значительно опередить в развитии прежних лидеров региона - Узбекистан и Киргизию - и укрепить свое положение не только в регионе, но и на международной арене.
Как уже сообщала "ГазетаСНГ", сырьевой сектор казахстанской экономики ориентирован на экспорт, и потому готов к присоединению в ВТО в любой момент. Так как сырьевой экспорт диверсифицирован, включает в себя много товарных позиций (кроме нефти на экспорт идет газ, уголь, медь, алюминий, золото, хром, алмазы и др.), то соответственно, приток инвестиций в Казахстан обеспечен. Кроме того, необходимым условием членства в ВТО является либерализация финансовой сферы, это будет способствовать оживлению кредитно-банковской системы. Банковская система в Казахстане не только сформировалась, но и имеет достаточно сильные позиции, поэтому западные конкуренты ей не страшны. Еще одним важным фактом является адаптированность казахского рынка к низким ввозным пошлинам. Уровень средневзвешенной ставки около 8% против 10 в ВТО.
Однако не все так радужно, и в республике немало скептиков считают, что присоединение Казахстана к ВТО повлечет за собой массу проблем. Прежде всего, это представители среднего бизнеса, которые совершенно обоснованно бояться конкуренции со стороны Запада и мощного соседа - Китая. Также обеспокоен своими перспективами сельскохозяйственный сектор, сильно пострадавший в постсоветские годы. Одним из условий вступления в ВТО является отказ от субсидирования государством аграрного производства, к чему казахстанские аграрники абсолютно не готовы.
Возможно, казахстанские аналитики, реально взвесив все плюсы и минусы столь престижной, но в то же время и опасной интеграции, решили особо не торопиться и не повторять чужие ошибки. Сначала необходимо создать свободную торговую зону с ближайшими соседями, а уж потом посягать и на мировые рынки. Астана вновь доказала, что ее главным приоритетным партнером является Россия.