6 ноября 2004
Испытание хлопком. Туркменбаши уволил вице-премьера за неурожай хлопчатника
5 ноября 2004
Реджеп ГЕЛЬДЫЕВ, Ашхабад, "Деловая Неделя", Казахстан.
Испытание хлопком. Туркменбаши уволил вице-премьера за неурожай хлопчатника
4-й год подряд главный строитель Золотого века туркмен Сапармурад Ниязов сносит административные головы в период осенних урожаев (читай - неурожаев). В этом году, приступая к подведению сельскохозяйственных итогов Великий Туркменбаши (глава туркмен) констатировал, что на отчетный период из запланированных 2,2 миллиона тонны хлопка собрано лишь (в основном вручную) 0,7 тонны «белого золота».
Начав 30 октября ревизию с близлежайшей Ахальской области, он провел выездное заседание кабинета министров с участием руководства Меджлиса, министерств и ведомств в административном центре Ахала - Анау. Репортаж из зала заседания полностью был показан национальным ТВ в воскресенье.
Глава государства традиционно обвинил в провале хлопкоуборочной кампаниии почти всю номенклатурную рать области, в которой при плане в 400 тысяч тонн «белого золота» собрано менее одной трети (123 тысячи тонн).
Энебай Атаевой, бывшему министру финансов и до нынешнего момента заместителю председателя кабинета министров, совмещающей с прошлого года обязанности хякима (глава администрации) Ахальской области на этот раз не удалось избежать гнева Великого.
«Как вам не стыдно! Чего вам не хватает? В Ахале такая хорошая земля, а вы собрали всего по 6-7 центнеров хлопка с гектара!» - громогласно возмущался он. Под горячую руку отца нации попали также не выполнившие план по хлопку 4 руководителя районных хозяйств, входящих в Ахальскую область и 1-й заместитель Энебай Атаевой Бяшим Джумаев. «Убирайтесь отсюда, вы все уволены без предоставления другой работы», - безапелляционно заявил им президент, с советских времен оттачивающий свой опыт в обращении с подчиненными.
В отношении Атаевой, впрочем, решение государственного лидера оказалось не таким уж суровым. Обычная при увольнении с высоких постов формулировка, означающая запрет на любую службу в госсекторе, к ней применена не была. Напомним, зачастую сразу после освобождения за невыполнение государственного сельхоззаказа на многих бывших глав администраций Генпрокуратура республики открывала уголовное дело со всеми вытекающими из него последствиями. Итак, упрекнув незадачливую «хозяйственницу», врача-педиатра по образованию, за «недостатки в управлении сельскохозяйственными землями и водными ресурсами», президент сказал: «Я освобождаю тебя за недостатки в работе, потому что не справляешься».
Глава государства счел нужным объяснить свое снисхождение к молодой хякимше: «Энебай, у тебя неплохие человеческие качества. Работать ты можешь, только с этой работой не справляешься... Я отправляю тебя в профсоюзы и в Союз женщин. А эта работа - не для тебя». Новым вице-премьером назначен 36-летний Мурад Атагаррыев, по определению Ниязова, «спокойный и небросающийся в глаза парень». Ранее он возглавлял Ассоциацию пищевой промышленности. Представляя его на должность хякима области, Туркменбаши признался: «Мурад уже работает у меня какое-то время. Он работал в аппарате президента, честный парень. Родом из тедженских. Окончил Туркменский институт национальной экономики. Во многих местах он поработал. Последняя его должность - председатель Ассоциации пищевой промышленности Туркменистана. Это он производит такой вкусный сыр, всякие молочные продукты, сметану и даже шоколадные напитки». В заслугу бывшему «пищевику» Ниязов вменил и производство качественной водки, экспорт которой в последнее время по некоторым сведениям увеличился. «Чистая водка, без плохих примесей,- похвастал президент и добавил, обнаружив удивительные познания в обычаях простолюдин. - Некоторые люди пьют водку на свадьбах. Туркмены, слава Аллаху, сейчас пьют водку намного меньше, чем раньше».
В ходе заседания Ниязов также сообщил, что при президенте будет образовано новое подразделение, которое будет заниматься контролем над ходом проведения всех сельскохозяйственных работ. Глава государства полагает, что после введения ещеодной административно-хозяйственной единицы туркменская земля заплодоносит небывалыми урожаями.
Аграрный эксперимент
С 1-го ноября в Туркмении вступил в силу Кодекс «О земле», принятый на днях XV съездом высшего законодательного органа народной власти Халк маслахаты. Тем самым власти решили перейти к формулированию новой аграрной политики «с опорой на рыночные инструменты». Этому способствовала череда срывов госзаказов на производство стратегически важной для страны культуры - хлопка-сырца. Новации Туркменбаши в аграрной политике не подразумевают приватизацию орошаемых земель. Это исключено. В Законе «О земле» четко написано, что земля в Туркменистане «является достоянием туркменского народа, находится под охраной государства и подлежит рациональному и эффективному использованию». Суть нововведения в акционировании сельскохозяйственного производства. Это новая административно-хозяйственная модель - Государственное сельскохозяйственное акционерное общество (ГСАО). В обязанности ГСАО вошло регулирование эффективного использования пахотных земель. Для этого в его ведомство передаются в аренду земли, изъятые Министерством сельского хозяйства у нерадивых арендаторов и землевладельцев, а также все подсобные хозяйства организаций и предприятий. Основателем инвестиционного фонда ГСАО стал целый ряд отраслевых министерств и ведомств, в том числе Министерства водного хозяйства, текстильной промышленности, торговли и потребкооперации. Руководить новой структурой назначен председатель Ассоциации по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства «Туркменобахызмат» Шерип Таджов. По закону оплачивать арендованные земли будет местный бюджет. Впрочем, цены невысокие - 3 тысячи манатов за 1 гектар, т.е. по рыночному курсу около 12 центов, за поливную воду - 2 тысячи манатов на один гектар. Новая модель основана на принципе самостоятельности и самофинансирования. Акционерное общество будет сдавать государству по закупочным ценам 40 процентов от общего объема урожая. Оставшиеся 60 процентов АО вправе самостоятельно разместить по свободным ценам на внутреннем и внешнем рынках. Выручка за урожай будет распределена таким образом: часть пойдет на укрепление финансово-экономического положения структур АО, а часть на зарплату наемным крестьянам и специалистам. В эти дни в срочном порядке во всех областях и сельских районах создаются акционерные общества, подведомственные Государственному сельскохозяйственному АО, а также ведутся разъяснительные работы среди дайхан. Несмотря на радужные перспективы, рекламируемые властями, некоторые из бывших специалистов-аграриев сомневаются в том, что данная модель поможет преодолеть кризис в сельском хозяйстве.