08 декабря 2004 года
Помощник Государственного секретаря Ким Холмс призывает подтвердить приверженность ООН демократии (Выступление на конференции по трансатлантическим отношениям в Венеции)
Ниже приводится его выступление:
ООН должна вновь сделать упор на укрепление ценностей и институтов демократического управления, считает помощник Государственного секретаря Ким Холмс.
"Сегодня в ООН налицо дефицит демократии, -- заявил Холмс, возглавляющий в Госдепартаменте Бюро по делам международных организаций, выступая 20 ноября на конференции по трансатлантическим отношениям в Венеции.
Холмс высказал свои замечания о работе ООН, обсуждая отстаивание общих ценностей в рамках трансатлантических отношений и многосторонних институтов, подобных ООН.
По его мнению, демократические государства должны отстаивать в ООН принципы, на которых основаны Устав ООН и Всеобщая декларация прав человека: демократию, свободу и права человека.
Он назвал "глубокой ошибкой" то, что некоторые члены ООН воспринимают свободу как должное.
"Они путаются в вопросе о том, откуда исходят реальные угрозы свободе. Они принимают двойные стандарты в отношении того, кто заслуживает свободы, а кто -- нет. А некоторые из них даже сомневаются, необходима ли вообще свобода для человеческого развития".
Выразив уверенность в трансатлантических отношениях, он в то же время предостерег, что в будущем успехам НАТО могут угрожать две вещи: растущий разрыв в военном потенциале между Соединенными Штатами и их союзниками и "попытки представить Европу как альтернативу или противовес Америке".
ООН тоже никогда не будет эффективной, если другие страны будут рассматривать ее как "противовес" Соединенным Штатам.
Холмс предложил создать базовые стандарты членства в Комиссии ООН по правам человека, чтобы лишить такого права государства, потворствующие рабству или геноциду.
Он вступил в полемику с теми, кто считает, что ООН обладает монополией на "легитимность" или применение силы, сказав, что они избегают доказательств и неправильно толкуют Устав ООН. "ООН -- это политическая структура, члены которой защищают свои интересы", -- заявил он.
"Легитимные действия исходят не от бюрократии никем не избранных чиновников, которые презирают прозрачность и подотчетность. Не исходят они и от организации, дающей равноправный голос представительным демократиям, тоталитарным режимам и нарушителям прав человека", -- сказал он.
Он предостерег, что Совет Безопасности ООН "не является единственным и даже главным источником международного права -- даже в случаях, связанных с международным миром и безопасностью".
Напомнив речь Буша на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре, Холмс заявил, что американцев и европейцев сплачивают борьба с террором, защита прав человека, распространение благосостояния и продвижение демократии и свободы, а не только территориальная безопасность или экономические интересы.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: