Президент НАЗАРБАЕВ: "Мы учимся жить в демократическом обществе - а значит, ежедневно сами создаем демократию"
Тулеген ИЗДИБАЕВ, Астана, Kazakh weekly newspaper PANORAMA
Выступая 30 августа на международной научно-практической конференции «Конституция: личность, общество и государство», Нурсултан НАЗАРБАЕВ отметил, что Конституцию РК нельзя просто датировать 1995 годом: она результат событий, соединенных непрерывностью потока нашей истории.
- Эти 10 лет занимают особое место в нашей национальной истории. Это были годы поиска и свершений. Безусловно, они были наиболее трудными и, пожалуй, решающими в новейшей истории нашей республики, - сказал он.
По словам Президента, Конституция закрепила единство народа, объединила на казахстанской земле людей всех национальностей, связанных общей исторической судьбой. Все эти годы мы стремились жить и работать в строгом соответствии с буквой и духом нашей Конституции, заявил глава государства. Г-н Назарбаев констатировал, что, "опираясь на ключевые положения Конституции, мы провели жизненно важные для судьбы страны преобразования". Благодаря поступательным реформам Казахстан совершил прорыв с 13-го места в бывшем СССР в пятерку наиболее динамичных экономик мира, первым в СНГ получив статус страны с рыночной экономикой.
Глава государства подробно остановился на экономических достижениях республики. В частности, он напомнил о том, что наша страна обеспечивает две трети совокупного дохода всей Центральной Азии, при том, что она представляет только четверть ее общего населения. По итогам 2005 года объем ВВП Казахстана превысит совокупный объем ВВП 7 государств Центральной Азии и Кавказа. При этом до 80% ВВП создается в частном секторе. В национальную экономику привлечено более $40 млрд прямых иностранных инвестиций. Международные резервы страны, включая средства Национального фонда, выросли более чем в 7 раз и достигли порядка $15 млрд. По классификации Всемирного банка, Казахстан перешел в группу стран с доходами выше среднего уровня. ВВП на душу населения за последние 10 лет увеличился с $700 до $3300 в нынешнем году. Бюджетом следующего года предусматривает увеличение ВВП на душу населения до $4000.
- Сейчас на волне наших очевидных успехов нередко можно услышать, что политические реформы отстают от экономических, что они искусственно сдерживаются. Но так ли это на самом деле? - задался вопросом г-н Назарбаев.
По его мнению, в условиях недостаточно конкурентоспособной экономики и неокрепшего гражданского общества поспешное, а значит, неподготовленное проведение радикальных политических реформ способно вызвать социальную дестабилизацию и привести к отторжению либеральных ценностей, свертыванию демократических процессов, что наблюдается в некоторых странах постсоветского пространства. Поэтому главный вопрос, по которому сегодня ведутся дискуссии в обществе, - вопрос о темпах реформ.
- Я сторонник поэтапной эволюционной либерализации, где интенсивное экономическое развитие определяет глубину и устойчивость демократизации политической системы, - заявил г-н Назарбаев.
За годы действия Конституции ни одно политическое разногласие не переросло в кризис. Все споры решались в рамках конституционных процедур, сказал он. В стране, по словам г-на Назарбаева, "смогли серьезно модернизировать выборную систему, которая сейчас приблизилась к международным стандартам". Также "обеспечен политический плюрализм и многопартийность". Действуют крупные общенациональные партии, влияющие на политический процесс, в том числе и оппозиционные, утверждает глава государства. Заметно укрепился такой важнейший сегмент гражданского общества, как неправительственные организации. Если 10 лет назад их было 400, то сегодня более 5000. Издаются более 2000 СМИ различной политической направленности, в том числе радикально оппозиционные. Динамично развивается также интернет - самый свободный и доступный сегмент СМИ, констатировал г-н Назарбаев.
- Сегодня, опираясь на наши экономические достижения, мы имеем возможность приступить к качественно новому этапу политической модернизации. Ведь в демократических преобразованиях никогда нельзя ставить точку. Как нельзя подвести черту под движением страны вперед и стремлением людей к прогрессу, - сказал г-н Назарбаев.
Как реалист Президент считает, что эти шаги могут потребовать внесения поправок в Основной Закон. Как и во многих странах мира, казахстанская Конституция не является чем-то застывшим. В то же время строгое следование Конституции - это основа успешного развития государства и гражданского согласия в обществе, считает г-н Назарбаев.
- Научиться жить по ней - это и есть высшая школа демократии. Школа, которую все мы обязаны освоить. Наша беда в том, что кое-кто еще стоит одной ногой в том советском обществе, из которого мы вышли. Наш долг - бережно относиться к Конституции. Уважать ее, как уважаем свою страну, свою историю, свои достижения. Без уважительного отношения к Конституции и неукоснительного соблюдения ее норм невозможно достичь общественного согласия, порядка, мира и спокойствия, которое, слава Аллаху, мы имеем, а значит, и благополучного будущего нашего Отечества, - заявил он.
По мнению Президента, внимательное рассмотрение Основного Закона говорит о том, что все высказываемые предложения о политическом реформировании страны можно реализовать в рамках действующей Конституции.
- Кто из юристов мне скажет: косметический ремонт парламента - увеличение или уменьшение состава его депутатов - разве это принцип демократии? Вопрос в качестве принимаемых законов, которое абсолютно обеспечивает наш парламент. Первый парламент КазССР принял 7 законов за 3 года! Наши депутаты только на прошлой сессии приняли 78 качественных законов, - заявил г-н Назарбаев.
- Вопрос предоставления прав людям, чтобы они избирали своих представителей на честных, открытых, транспарентных выборах, - вот самое главное. Это Конституция обеспечивает, - считает Президент.
- Конституция стала основанием нашей свободы. Она закрепляет весь тот комплекс наших побед, наших обретений, которые принесла независимость. Мы учимся жить в демократическом обществе, а значит, ежедневно сами создаем демократию, - резюмировал глава государства.