Визит Райс в поддержку демократической реформы в Центральной Азии
(Фрид, Шайнер и Рокка из Госдепартамента проводят брифинг по поездке Госсекретаря, которая пройдет с 10 по 13 октября)
Вашингтон. Остановившись 7 октября на визите Государственного секретаря Кондолизы Райс в Центральную Азию, помощник Госсекретаря Дэниел Фрид сказал, что Соединенные Штаты "не могут и не будут" иметь одномерные отношения с любой страной в регионе, основанные лишь на заботах в области безопасности или экономических интересов.
Развитие свободы и демократии в не меньшей степени важно, заявил Фрид, помощник Госсекретаря по делам Европы и Евразии. "Эти интересы, - сказал он, - неделимы".
"Повестка дня свободы Президента Буша, которая является нашим руководством не просто в риторическом смысле, но и в реальности, означает, что мы обращаемся к странам и руководителям, которые двигают свою страну в реформистском направлении во всех отношениях", сказал он.
Фрид был одним из трех высокопоставленных должностных лиц администрации, который представил повестку дня визитов Райс в Кыргызстан, Афганистан, Казахстан и Таджикистан с 10 по 13 октября. В брифинге также принимали участие заместитель Государственного секретаря по экономическим, деловым и сельскохозяйственным вопросам Джозетт Шайнер и помощник Госсекретаря по делам Южной Азии Кристина Рокка.
Фрид сказал, что Райс встретится с руководителями правительств и представителями гражданского общества в Бишкеке, Кыргызстан, 11 октября; в Кабуле, Афганистан, 12 октября; в Астане, Казахстан, 12-13 октября; и в Душанбе, Таджикистан, 13 октября.
В заявлении Госдепартамента говорилось, что цель поездки заключается в том, чтобы "развивать двухстороннее и региональное сотрудничество по вопросам безопасности, продвигать свободу посредством демократических и рыночных реформ и укреплять безопасность в регионе, включая сотрудничество в борьбе с терроризмом".
Фрид пояснил, что одна из причин поездки Райс - помимо того, что Госсекретарь США не посещала некоторые из этих стран в течение ряда лет - состоит в том, что, "как представляется, история ускоряется" в Центральной Азии в направлении экономической и политической реформы, за исключением Узбекистана.
Фрид сказал, что Кыргызстан в текущем году провел "самые справедливые, самые свободные выборы, которые когда-либо проводились место в регионе", и что новое руководство борется за реализацию реформ. "Мы хотим поощрить их сейчас к переходу от простого создания демократически избранного правительства к продвижению вперед в области реформ, борьбе с коррупцией и стимулировании экономики", - сказал Фрид.
Казахстан во все большей мере увеличивает свое богатство, и "представляется, что он хорошо использует многие из своих нефтяных и газовых ресурсов для развития страны, - сказал он. - Мы хотим взаимодействовать с Казахстаном не только по двухсторонним, но и по региональным вопросам". Фрид также сказал, что президентские выборы в стране 4 декабря "будут объектом пристального внимания".
Таджикистан "в последние годы вышел из ужасной гражданской войны и сейчас готовится начать движение в реформистском направлении", сказал он, добавив, что "высокопоставленные американские должностные лица не часто посещают Таджикистан, и это хорошая возможность продемонстрировать им наши интересы".
Райс не поедет в Узбекистан. "Мы были весьма обеспокоены Андижаном", - сказал он, ссылаясь на убийство гражданских лиц военными и полицейскими силами во время протестов, которые имели место в этом городе в мае. Даже до той трагедии, сказала Фрид, американо-узбекские отношения были проблематичными "по причине отсутствия политической реформы и даже известного отката назад".
Он привел в качестве примеров давление правительства на неправительственные организации (НПО), свертывание программ обменов и "общий климат страха в стране, которого я не видел ни в одной другой стране из тех, что я посещал". Фрид посетил Узбекистан, Кыргызстан и Казахстан в конце сентября.
По словам Фрида, Соединенные Штаты хотят иметь широкие отношения с Узбекистаном на основе соглашения 2002 года, охватывающего сотрудничество в областях политики, безопасности, экономики, а также в области гуманитарной и правовой.
"Мы по-прежнему придерживаемся того совместного заявления в качестве основы для отношений, - сказал он. - Мы его не отвергли. Насколько мне известно, и узбеки его не отвергли. Но я не думаю, что они следовали ему. Мы считаем, что мы следовали ему. Я ожидаю того дня, когда мы будем вновь взаимодействовать с Узбекистаном".
Относительно американских планов уйти из военно-воздушной базы Карши-Ханабад (К-2) в южном Узбекистане по просьбе узбекского правительства Фрид сказал, что после того, как США призвали к проведению независимого международного расследования в Андижане, узбеки предупредили, что "в соответствии с двухсторонним соглашением по базе они хотели бы нашего ухода, и мы уйдем".
Отвечая на вопрос о "конкуренции" в Центральной Азии с Россией и Китаем, Фрид сказал, что "мы не рассматриваем Центральную Азию как объект в большой игре. Мы не рассматриваем это как состязание между нами, русскими и китайцами".
Американские и российские интересы "в значительной мере дублируются", сказал он. "Мы оба выступаем против исламского экстремизма и терроризма; мы оба выступаем против и сотрудничаем с целью приостановить поток наркотиков через Центральную Азию, через Россию в Западную Европу".
Заместитель Госсекретаря Шайнер сказала в ходе брифинга, что в повестке дня Райс есть "прочный экономический компонент". В каждой из стран будут проводиться небольшие "круглые столы", в ходе которых Госсекретарь будет выслушивать высказывания таких людей, как молодые предприниматели, женщины, пытающиеся организовать свое дело, и людей, стремящихся обеспечить альтернативные средства существования взамен производству наркотиков. Они обсудят, "как Соединенные Штаты смогут взаимодействовать с людьми в этих странах, чтобы помочь создать эти возможности", сказала она.
Шайнер сказала, что также будет обсуждаться рамочное соглашение по торговле и инвестициям (РСТИ) с регионом, пути улучшения внутрирегиональной торговли и экономической реформы, особенно с Казахстаном, который подал заявку на вступление во Всемирную торговую организацию.
"Этот регион не будет ничего означать с экономической точки зрения ... если они не откроют свои границы и не будут взаимодействовать по поставкам энергии, продаже товаров в обоих направлениях и транспортировке через коридор, соединяющий как Казахстан, Афганистан, так и весь регион, - сказала она. - Мы будем сотрудничать с ними, чтобы реально попытаться вдохнуть энергию в РСТИ и разработать в рамках него некоторые реальные программы, чтобы ликвидировать эти барьеры".
В ходе брифинга Рокка отметила, что визит Райс в Афганистан на этот раз "ставит целью поздравить афганский народ с успешными выборами, а также вновь подтвердить долгосрочное обязательство США завершить задачу, поставленную в Афганистане". Госсекретарь будет также обсуждать стратегию борьбы с наркотиками, сказала она.
Фрид сказал, что по-прежнему обсуждаются другие возможные остановки в Европе в конце поездки Райс.
(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: 11 октября 2005 года Обновлено: 11 октября 2005 года