28 июня 2008
Казахстан впервые участвует в рейтинге конкурентоспособности IMD
28 июня 2008
Казахстан впервые участвует в рейтинге конкурентоспособности IMD
27 июня 2008г. ? 25 (803) Деловая Неделя
Айгуль Токсанова
От редакции: после того, как президент Казахстана поставил задачу войти в 50 самых развитых государств Всемирного экономического форума, наша страна наоборот откатилась. Не входила она и в рейтинг Международного института развития менеджмента в Лозанне (IMD), о чем «ДН» не так давно писала. На этой неделе Министерство экономики и бюджетного планирования прислало нам статью Айгуль Токсановой, вице-президента АО «Институт экономических исследований» при министерстве, из материала которой следует, что скоро мы туда войдем. Что ж, как гласит студенческая мудрость, одно дело войти, другое - получить оценку (тем более что на этой неделе наша страна удостоилась сразу двух не совсем приятных для правительства оценок). Поэтому «ДН» будет внимательно следить за докладом следующего года. Ну а текст самой статьи смотрите, пожалуйста, ниже.
27 июня 2008 г. в г. Астане пройдет Астанинский экономический форум, в котором будут участвовать ученые-экономисты более чем 40 стран. Темой одного из секционных заседаний является рассмотрение вопросов глобальной конкурентоспособности стран евразийского пространства.
Исследованием рейтинга конкурентоспособности национальных экономик в системе мирового хозяйства занимаются несколько международных организаций, наиболее авторитетными из которых являются Всемирный экономический форум (ВЭФ) и Международный институт развития менеджмента в Лозанне (IMD).
В ?19 (797) от 16 мая 2008 года «ДН» была опубликована статья «Опять мимо: Казахстан не вошел в индекс IMD 55 конкурентоспособных стран мира за 2008 год». Материал статьи со столь категоричным названием говорит о том, что необходимо дать пояснения по этому поводу.
Во-первых, Республика Казахстан в 2008 году впервые участвует в рейтинге конкурентоспособности IMD, и сейчас ведется определенная работа по сбору анкетного опроса менеджеров предприятий, формируется статистическая база. Эксклюзивным партнером в Казахстане Международного института менеджмента является АО «Институт экономических исследований» Министерства экономики и бюджетного планирования РК. В сентябре на базе АО «Институт экономических исследований» сотрудниками IMD был проведен семинар-тренинг по методологии определения рейтинга.
Рейтинг IMD определяет, в первую очередь, насколько существующая в той или иной стране социальная среда способствует повышению конкурентоспособности компаний и предприятий, работающих на территории этой страны. В конечном рейтинге учитываются не только экономические и социальные показатели стран, но и бизнес-атмосфера внутри конкретной страны. Для учета столь специфического фактора, как атмосфера для развития бизнеса, Международным институтом менеджмента (IMD) была разработана специальная, по сути, инновационная методика. Ее особенность состоит в том, что помимо статистических данных в конечном рейтинге находят отражение мнения представителей бизнес-элиты исследуемых стран. При помощи этой методики ежегодно составляется годовой отчет о конкурентоспособности (World Competitiveness Yearbook), в котором изучаются и ранжируются по рейтингу конкурентоспособности 55 стран, играющих ключевые роли в мировой экономике. Во-вторых, данные результатов рейтинга IMD за 2008 год будут опубликованы в открытой печати в 2009 году после согласования с соответствующими государственными структурами.
В-третьих, Республика Казахстан будет 56-й страной, которая участвует в 2008 году в этом рейтинге, куда могут попасть избранные страны. В отличие от рейтинга Всемирного экономического форума Лозаннский рейтинг проводит определенный отбор стран с ключевой экономикой, прошедших определенную подготовительную работу. Из всех республик бывшего СССР в рейтинге - только Россия, Украина и Эстония.
Методика составления рейтинга конкурентоспособности государств
При составлении рейтинга используется два типа данных: достоверные данные (Hard data) и обзорная информация (Survey data).
Достоверные данные - это статистическая информация, получаемая из различных международных и региональных организаций, частных и государственных институтов. В эту группу входят показатели, которые используются для подсчета конечного рейтинга.
Обзорная информация представляет собой данные опроса менеджеров (Executive Opinion Survey). Это всесторонний опрос, который проводится среди менеджеров высшего и среднего звена каждой из 55 стран. Анкета опроса включает 123 различных вопросов. Респондентам предлагается оценить существующие и ожидаемые конкурентные условия той страны, которую они представляют. Это позволяет оценить факторы, которые не находят отражения в статистических данных, но тем не менее являются чрезвычайно важными при формировании национальной конкурентоспособности.
Необходимость использования обоих типов данных при определении конечного рейтинга конкурентоспособности определяется тем, что чрезвычайно важны не только собственно экономические показатели, но реакция бизнеса на эти показатели, их восприятие и трактовка бизнесом. Данные опроса менеджеров призваны дополнять достоверные статистические данные, помогают сформировать целостную картину экономической ситуации в стране. Однако данные опроса менеджеров имеют все же меньшую достоверность, чем статистические выкладки, поэтому вводится специальная поправка: вес статистических данных составляет 1, а данных опроса - 0,64, то есть приблизительно две третьих.
В отличие от рейтинга ВЭФ, где анализируется от 35 до 90 показателей, в Лозаннском рейтинге анализируется 323 показателя, причем две трети составляют объективные статистические данные и только одна треть - данные опроса. В рейтинге ВЭФ, наоборот - только одна треть - это данные статистики и две трети - данные экспертного опроса, поэтому рейтинг конкурентоспособности Института менеджмента в Лозанне считается более объективным. Кроме того, он учитывает наибольшее количество факторов и классифицирует страны в зависимости от численности населения.
За годы исследования конкурентоспособности стран в системе мирового хозяйства и факторов, ее определяющих, специалистами института были разработаны «золотые правила» конкурентоспособности, следуя которым страна добьется повышения или сохранения своей конкурентоспособности. Формулируются они в таком порядке: *
Стабильное и предсказуемое законодательство;
* Гибкая структура экономики; * Инвестиции в традиционную и технологическую инфраструктуру; * Стимулирование частных сбережений и внутренних инвестиций; * Повышение агрессивности экспорта наряду с привлечение прямых иностранных инвестиций;
* Улучшение качества, оперативности и прозрачности управления и администрирования; * Взаимообусловленность заработной платы, производительности труда и налогов; * Сокращение разрыва между минимальными и максимальными заработками в стране и укрепление среднего класса; * Крупные инвестиции в образование, особенно среднее, а также в непрерывное повышение квалификации работающих; Баланс преимуществ глобализации экономики и национальных особенностей и предпочтений (то есть наряду с осознанием принадлежности к мировому сообществу должна существовать национальная идея, национальное самоопределение).
Казахстан до сих пор не участвовал в этом рейтинге, хотя страна, которая поставила цель повысить конкурентоспособность, должна участвовать не в одном, а в нескольких рейтингах. Вхождение в Лозаннский рейтинг имеет для Казахстана большое значение, так как оно открывает лучшие перспективы по выявлению тенденций развития, определения тех сфер, на которые следует направить консолидированные усилия государства, бизнеса и общества, чтобы преодолеть разрыв с развитыми странами.
Лозаннская методология не ограничивается только факторами, связанными с макроэкономической политикой, функциональным развитием и состоянием бизнес-среды. Она оценивает также показатели стабильности экономического роста, экологического влияния на экономику, развития инфраструктуры, необходимой для воспроизводства главного фактора конкурентоспособности - человеческого капитала.
Благодаря участию в этом году в данном рейтинге появится возможность увидеть те показатели конкурентоспособности, по которым Казахстан уступает другим странам, что даст толчок к серьезной научно-исследовательской и практической работе, разработке государственной стратегии и конкретным шагам экономической политики.