РОССИЙСКО-КИТАЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО: ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ ОБЩЕГО ГАЗОВОГО РЫНКА АЗИИ
07/07/08 Евразийский дом
ВАЛЕРИЙ ЯЗЕВ, Вице-спикер Госдумы РФ, президент Российского газового общества, Москва
Китайская народная республика - одна из стран, которые меняют сегодня экономическую карту мира. КНР является важнейшей силой, стимулирующей развитие экономики Восточной Азии и Тихоокеанского региона. Темпы роста китайской экономики в 2007 г. составили более 11,9%. Так же быстро растет и энергопотребление. КНР сегодня занимает второе место в мире по потреблению энергоресурсов после Америки. В то же время в последние годы Китай существенно развил и свой собственный топливно-энергетический комплекс, выйдя по объему производства энергетических ресурсов на третье место в мире, уступая только Америке и России.
Разведанные запасы угля в стране составляют порядка 115 млрд. тонн - это свыше 11% мировых запасов. Нефти - 3,3 млрд. тонн, газа - 1,8 трлн. куб. м. К тому же КНР располагает большими запасами урановой руды.
Китай для России - крупнейший партнер азиатско-тихоокеанского региона. Эта тенденция только усиливается. В 2007 г. объем торговли между Россией и Китаем, по данным китайской стороны, достиг 48 млрд. долл. В этом году, видимо, уровень достигнет 60 млрд. долл. В структуре российского экспорта 54% составляют товары топливной группы.
В программу развития газовой отрасли России в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке включена концепция экспортной политики поставок газа в Китай. Мы планируем в 2020 г. экспортировать в Китай 68 млрд. куб. м газа.
Что касается нефти, то сейчас идет активное обсуждение проекта строительства ответвления от трубопровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) из Сковородино к российско-китайской границе. На сегодняшний день китайская сторона профинансировала в размере 32 млн. долл. проектирование этого ответвления. Сейчас идет завершающая стадия переговоров между «Транснефтью» и Китайской национальной нефтяной корпорацией (CNPC) о темпах прокачки по годам, о ценах на оказание услуг. По завершении этой части переговоров, видимо, будет принято решение о начале строительства.
В 2006 г. мы экспортировали в Китай 16 млн. тонн нефти. При этом ежегодный объем потребления нефти в Китае составляет 360 млн. тонн, из них 180 млн. тонн китайцы импортируют. Получается, что на сегодняшний день Россия обеспечивает менее 10% нефтяного импорта Китая. По ответвлению ВСТО от Сковородино должно пойти 30 млн. тонн нефти в год. То есть, мы в ближайшей перспективе, по крайней мере, удвоим поставки нефти в Китай.
Кроме того, между Китаем и Россией заключено соглашение о создании совместных предприятий в области разведки и разработки нефтегазовых месторождений на территории РФ и переработки нефти и сбыта нефтепродуктов на территории КНР.
В области электроэнергетики подписано соглашение об основных принципах реализации проекта поставки электроэнергии из России в КНР в течение 25 лет. У нас масштабное сотрудничество в атомной сфере. Мы построили завод по обогащению урана в Китае, строим там атомные станции.
Сотрудничество России и Китая развивается также и в сфере материально-технического обеспечения энергетической отрасли. Россия довольно активно закупает в Китае добывающее и буровое оборудование. Китайское оборудование по цене существенно дешевле, а по качеству - сегодня догоняет лучшие мировые образцы. Конечно, российский ТЭК должен потреблять оборудование российского производства. Однако там, где его сегодня объективно не хватает, мы не можем останавливать развитие, дожидаясь, пока поднимутся наши заводы. Поэтому ту разницу, которую российские заводы не могут поставить, наши компании берут по всему миру. И в этом плане китайское оборудование вполне конкурентно.
Одно из старейших направлений сотрудничества России и КНР - угольная промышленность. «Зарубежуголь» с 1975 г. оказывает поддержку китайской стороне в строительстве и эксплуатации угольных предприятий. Сегодня азиатский, и в первую очередь, китайский вектор энергетической политики становится одним из ключевых для России.
Основой для дальнейшего сотрудничества в энергетической сфере может стать Энергетический клуб Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). ШОС - молодая организация, только встающая на ноги, но с огромным потенциалом развития. И энергетическое содержание этого сотрудничества в ближайшее время выйдет на первое место.
ШОС, в отличие от других региональных организаций, таких как ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР, объединяет и крупнейших производителей энергоресурсов, и крупнейшую страну транзита, коей является Россия, и крупнейших потребителей, коим является Китай.
Если говорить системно, то Энергетический клуб ШОС может реализовать пионерный проект по выработке справедливых правил торговли на огромном евразийском пространстве на основе фундаментальных экономических принципов с учетом добрососедства и политического партнерства.
Что касается сроков его создания, то надо понимать, что он создается в реальных исторических условиях, когда идут процессы регионализации и глобализации. Многие страны-члены ШОС участвуют и в других региональных объединениях. В качестве примера я мог бы назвать Азиатскую парламентскую ассамблею (АПА), которая объявила идею создания азиатской газовой системы. Китай и Россия входят и в АПА, и в ШОС. Мы участвуем в параллельно идущих интеграционных процессах. Поэтому нужно будет найти схему оптимизации по созданию единой азиатской газовой сети, которая предусматривает переброску газа из западных государств Азии - Ирана, Ирака, Саудовской Аравии - в восточную ее часть, где крупнейшие потребители - Китай, Индия, Япония, Корея.
Я вижу огромный потенциал развития в Энергетическом клубе ШОС.
Материал основан на выступлении Валерия ЯЗЕВА в Российском агентстве международной информации РИА Новости во время видеомоста Москва - Пекин "Российско-китайское энергетическое сотрудничество. Перспективы создания общегазового рынка Азии", 3 июля 2008 г.
4 июля 2008 г.