23 мая 2009
Новые индустриальные задачи: уже есть решения?
23 мая 2009
Новые индустриальные задачи: уже есть решения?
22 мая 2009г. ? 20 (848) :: Деловая Неделя, Казахстан ::
Нуржамал Актаева
«С первого января 2010 года в рамках Стратегии «Казахстан-2030» мы начинаем пятилетку форсированного индустриально-инновационного развития», - сказал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выступая на 12-м внеочередном съезде партии «Нур Отан». Это решение главы государства призвано обеспечить стране успешное посткризисное развитие на долгие годы вперед.
По словам лидера Казахстана, индустриализация будет отличаться от «той индустриализации, которая была во всех государствах мира в начале прошлого века». «Наша индустриализация должна соответствовать нынешнему укладу развития мировой экономики. В этом процессе будет усиливаться роль государственного планирования и стимулирования экономики. В то же время базовые принципы свободного рынка, такие как честная конкуренция, неприкосновенность частной собственности и поощрение деловой инициативы, останутся незыблемыми», - заявил Нурсултан Назарбаев, поручив правительству сконцентрировать свои усилия на следующих направлениях: АПК и сельхозпереработка; развитие строительной индустрии и производства строительных материалов, нефтепереработки и инфраструктуры нефтегазового сектора, металлургии и производства готовых металлических продуктов, химической, фармацевтической и оборонной промышленности, энергетики, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры. Незамедлительно приступив к выполнению задач, поставленных президентом, премьер-министр РК Карим Масимов поручил комиссии по модернизации экономики в двухмесячный срок разработать программу по реализации индустриально-инновационного развития Казахстана. «Глава государства очень четко поставил задачи, они очень ясно все расписаны, поэтому здесь промедления быть не должно. Основным органом, через который будет пропускаться вся работа, - это будет комиссия по модернизации экономики, которая переходит на еженедельный режим работы. И контроль за этой работой я оставляю за собой», - сказал Карим Масимов.
Он также дал поручение руководству Национальной экономической палаты (НЭП) «Союз «Атамекен» сформировать информацию об инвестиционных проектах в Казахстане с целью дальнейшей реализации проекта составления карты рационального размещения производственных мощностей. «У меня такое предложение есть: давайте поручим «Атамекену» собирать информацию», - сказал премьер, добавив, что ответственность за исполнение этого указания возложена на председателя Союза «Атамекен» Азата Перуашева. Существенно облегчит задачу ускоренной индустриализации уже прошедшая испытание кризисом и доказавшая свою эффективность гибкая экономическая модель, выстроенная руководством страны за годы независимости. Ведь, несмотря на трудности кризисного периода, в Казахстане продолжалась модернизация экономики и проведение опережающих реформ: налоговой, бюджетной, административной, таможенной. Сделаны серьезные шаги к диверсификации экономики. Благодаря этому в настоящее время в Казахстане есть вся необходимая база для реализации президентского плана. Принятые антикризисные меры существенно усилили роль государства.
Государственные активы собраны, что называется в «один кулак» в образе ФНБ «Самрук-Казына». Установлен контроль над системообразующими банками. Созданы государственные механизмы доведения бюджетных средств до реального сектора экономики. Выстроен новый режим постоянного диалога власти с предпринимательским сообществом. Главным инструментом перехода к форсированной индустриализации является Стратегия индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы и программа «30 корпоративных лидеров», реализация которых сейчас находится в «активной фазе», ключевым направлением которой является создание обрабатывающих технологичных производств в приоритетных отраслях. Кроме того, к этим документам скоро добавятся Схема территориально-пространственного развития страны, Карта рационального размещения производственных мощностей и программа по реализации индустриально-инновационного развития Казахстана, разрабатываемые ныне правительством.
Уже сейчас под контролем Кабмина успешно реализуются 382 проекта в рамках Плана индустриально-инновационного развития. Общая сумма их финансирования составляет 9,5 триллиона тенге. Из этих проектов 37 - прорывные, на общую сумму 6,5 триллиона тенге. Они реализуются в рамках программы «30 корпоративных лидеров Казахстана». В 2008 году в Казахстане уже введены 227 таких проектов на сумму 508,1 миллиарда тенге. Создано 14,7 тысячи рабочих мест. На сегодняшний день мониторингом охвачено 186 региональных проектов с общим объемом инвестиций 2,5 триллиона тенге. Одним из приоритетных направлений индустриально-инновационного развития является химическая промышленность. Эта сфера важна для Казахстана, поскольку позволяет перерабатывать немалую часть сырья, добываемого в стране, производя из него химические вещества, необходимые во многих технологических процессах, удобрения, а также фармацевтические препараты. Всего в химической промышленности планируется осуществить 18 проектов на сумму 1160,4 миллиарда тенге и создать 5165 рабочих мест. В этом году будет реализовано 5 проектов на сумму 18,3 миллиарда тенге и создано 433 рабочих мест. В фармацевтике реализуется проект на сумму 14,1 миллиарда тенге с созданием 1000 рабочих мест.
С целью развития химической промышленности Казахстана подписано постановление правительства Республики Казахстан «Об утверждении Плана действий развития химической промышленности Республики Казахстан на 2009-2015 годы». Согласно Плану к реализации готово девять проектов от шести компаний-заявителей - ТОО «Казфосфат», ТОО «КазАзот», ТОО «КазСода», АО «Каустик», ТОО «Горнорудная компания «Казахстанские минеральные ресурсы» и ТОО «ЕвроХим-Удобрения». Общая сумма предполагаемых инвестиций в отрасль с 2009 по 2015 год составляет порядка 9 миллиардов долларов США.
Рассмотрим некоторые из этих проектов подробнее. В этом году в Атырауской области начато строительство по инвестиционному проекту «Строительство интегрированного газохимического комплекса» мирового уровня по производству базовой нефтехимической продукции мощностью 1,25 миллиона тонн продукции в год - 800 тысяч тонн/год полиэтилена и 450 тысяч тонн/год полипропилена. Комплекс будет производить промежуточную и конечную нефтехимическую продукцию, которая обеспечит необходимым сырьем деятельность других взаимосвязанных нефтехимических производств (комплексы по выпуску ароматических соединений, полистиролов и других полиолефинов), а также насыщение внутреннего рынка необходимой нефтехимической продукцией и экспортные поставки на международные рынки. Строительство объектов инфраструктуры интегрированного газохимического комплекса будет осуществлено за счет средств бюджетного кредитования в 2008-2011 годах в объеме 96 миллиардов тенге (800 миллионов долларов США). На 2008 год выделено 10 миллиардов тенге кредитных ресурсов из республиканского бюджета. С 2009 года проводится процедура оформления кредита в размере 4 миллиарда тенге по бюджетной программе Министерства экономики и бюджетного планирования РК. В настоящее время осуществляется разработка проектно-изыскательных работ и проектно-сметной документации Проекта, к концу 2009 года по Проекту будет начато строительство транспортной инфраструктуры, объектов энергообеспечения и рабочего поселка.
В 2009 году ТОО «Казфосфат» начаты мероприятия по строительству обогатительной фабрики мощностью до 2 миллионов тонн, двух электропечей мощностью 10 тысяч тонн в год каждая, серно-кислотного цеха мощностью 650 тысяч тонн в год, цеха по выпуску азотно-фосфорно-калийных удобрений мощностью 180 тысяч тонн в год; организации производства триполифосфата натрия мощностью 50 тысяч тонн в год и термической фосфорной кислоты мощностью 60 тысяч тонн в год; по реконструкции суспензионной обогатительной фабрики, цеха аммофоса, отделения экстракции завода минеральных удобрений, входящего в состав ТОО «Казфосфат», системы электроснабжения существующих объектов предприятия. Кроме того, компания предоставит возможность вести научные и опытно-конструкторские работы. В частности, на производственной площадке ТОО «Казфосфат» будет начато создание современной опытно-экспериментальной базы по тестированию новых технологий и техники по переработке фосфоритов для производства различных видов минеральных фосфорсодержащих удобрений и материалов.