29 июля 2009
ПОДЪЕМНАЯ СИЛА ОДКБ
29 июля 2009
ПОДЪЕМНАЯ СИЛА ОДКБ
ВПК ?29 (295) 28 июля - 3 августа 2009 года
ВАЖНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ СОТРУДНИЧЕСТВА СОДРУЖЕСТВА
Лидеры государств - участников Организации Договора о коллективной безопасности вновь демонстрируют решимость обсуждать насущные социальные, экономические, оборонные и геополитические проблемы, представляющие взаимный интерес. С этой целью с 31 июля по 1 августа 2009 года на иссык-кульском курорте в киргизском городе Чолпон-Ата состоится неформальный саммит глав государств ОДКБ. Источник в Кремле сообщает, что на саммите будут обсуждаться «все вопросы деятельности ОДКБ, в частности, связанные с ситуацией в Афганистане и Коллективными силами оперативного реагирования (КСОР)». По словам пресс-секретаря ОДКБ Виталия Струговца, принятия документов на саммите не планируется, так как он неформальный. Но Струговец уверен, что на саммит прибудут лидеры всех государств, входящих в ОДКБ: России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии.
Эксперты по-разному оценивают эффективность ОДКБ. Не секрет, что между государствами, входящими в эту организацию, есть определенные противоречия. Скажем, после событий в Ханабаде (Ферганская долина), где в конце июня боевики напали на милицейский пост, Узбекистан начал без предварительных согласований с соседями возводить на границах с Киргизией и Таджикистаном бетонные стены, рыть рвы и траншеи. Ташкент официально отказался от участия в создании Коллективных сил оперативного реагирования. Такого же решения придерживается и Белоруссия.
Документами ОДКБ не исключается участие стран Коллективного договора в миротворческих операциях. Однако на практике это даже не планируется и отвергается. Скажем, накануне недавней встречи лидеров Азербайджана и Армении Ильхама Алиева и Сержа Саргсяна в некоторых СМИ прошла информация, что якобы Организация Договора о коллективной безопасности готова принять участие в миротворческой операции в зоне карабахского конфликта. Позже пресс-служба ОДКБ опровергла эту информацию. «Нас никто не просил брать на себя миротворческую миссию в Карабахе, и та информация, которая распространена в СМИ, не соответствует действительности. К тому же Азербайджан не входит в ОДКБ, и мы не можем без его согласия вводить свои части на его территорию. У нас в уставе четко зафиксировано, что без согласия страны, не являющейся членом ОДКБ, наша структура не имеет права осуществлять какие-то военные операции на ее территории», - говорится в сообщении пресс-службы организации. В документе отмечается, что ОДКБ может принять участие в миротворческих или иных операциях, только если поступит соответствующая просьба.
«Мы не занимаемся карабахским вопросом и поэтому нам нечего сказать по поводу появившейся информации», - говорилось в сообщении.
Конечно, говорить о возможном участии государств ОДКБ в карабахском урегулировании довольно сложно. Тем более Армения, член ОДКБ, является стороной конфликта. Но почему при соответствующей доброй воле Азербайджана в перспективе не рассмотреть этот вопрос? Разве будет лучше, если в роли миротворцев в Карабахе выступят страны НАТО? Вопросы, конечно, сложные, но они, думается, должны учитываться в деятельности ОДКБ. Отмечая данные проблемы, нельзя не сказать, что у государств ОДКБ есть стремление их преодолеть и сообща решать вопросы коллективной безопасности на постсоветском пространстве. И положительные примеры здесь тоже есть. Как считает генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа, в формате организации создана значительная нормативная база, реализуются масштабные акции в сфере безопасности. В частности, операция «Канал», проводимая под флагом ОДКБ уже в течение шести лет, признана ООН одним из наиболее эффективных международных антинаркотических проектов. Мировым сообществом поддержаны и другие операции, организуемые ОДКБ: «Нелегал» - по противодействию незаконной миграции, «ПРОКСИ» - по пресечению киберпреступности и другие. «Все это дает право говорить об ОДКБ как о действенной, состоявшейся организации, реализующей широкий спектр задач в сфере коллективной безопасности», - считает Бордюжа.
Что же конкретно лидеры государств ОДКБ будут обсуждать в Киргизии? Как рассказал президент Киргизии Курманбек Бакиев, который на прошлой неделе был переизбран на второй президентский срок, на Иссык-Куле речь, видимо, пойдет о Коллективных силах оперативного реагирования. Уже ясно, что обсуждения вопроса о создании новой военной базы ОДКБ в Киргизии на саммите не будет. Бакиев заявил, что его страна готова предоставить свою территорию только для учебного центра по борьбе с терроризмом. «Создадим учебный центр на юге Киргизии - это будет либо в Оше, либо в Баткене. В этом центре будет вестись подготовка Вооруженных Сил и России, и Киргизии», - отметил киргизский президент.
О том, что в ОДКБ уделяют значительное внимание вопросам совместного военного обучения, совершенствованию учебно-методических навыков и знаний, свидетельствует и тот факт, что в Объединенном штабе ОДКБ завершается разработка ряда документов на эту тему. В частности, завершен проект Типовых квалификационных требований к профессиональной подготовке офицеров мотострелковых (танковых) войск, а также Положение о базовой учебно-методической организации по подготовке военных кадров для государств ОДКБ по общевойсковым специальностям. Таким учебным заведением, как планируется, станет Военный учебно-научный центр «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации», сообщают источники в секретариате ОДКБ. По их мнению, принятие вышеназванных документов позволит заложить основы общего образовательного пространства подготовки военных кадров государств-членов ОДКБ, осуществлять подготовку офицеров для Сухопутных войск Вооруженных Сил государств - членов ОДКБ на базе общих принципов, а также унифицировать организацию и ведение образовательного процесса в военных вузах.
Таким образом, обучение навыкам организации коллективной безопасности становится важной составляющей сотрудничества России со своими союзниками по ОДКБ.
Алексей МАТВЕЕВ