"Набукко" - путь в НАТО?
29/07/09 Echo ::
Российское издание предрекает его для Грузии и Азербайджана
Р.ОРУДЖЕВ
В опубликованном вчера в известной российской "Независимой газете" материале говорится о том, что некоторые постсоветские республики получат шанс ускоренного оформления североатлантического членства, если ускорят реализацию газопроекта "Набукко".
Реализация проекта поставок газа в Южную Европу в обход России, известного под оперным именем "Набукко", все больше напоминает игру в покер, пишет газета. Причем с преобладанием лузовых или рисковых игроков. Почти одновременно с подписанием Турцией и четырьмя странами ЕС межгосударственного соглашения, которое регулирует правовые вопросы строительства трубопровода, различные СМИ стали распространять сообщения о некоей победе "Набукко" над продвигаемым "Газпромом" "Южным потоком". В недавнем интервью германской радиостанции Deutsche Welle Райнхард Митчек, управляющий директор международного консорциума по строительству газопровода "Набукко", заявил, что окончательное инвестиционное решение о сооружении трубопровода будет принято в 2010 году после подписания оговоренного количества соглашений с поставщиками и потребителями. Когда будут заключены контракты на транспортировку и покупку газа, тогда и начнутся конкретные инвестиции, сказал он. Это и станет точкой невозврата.
Сам Митчек предпочитает не раскрывать конкретных партнеров и называет их странами Центральной Азии и Среднего Востока. Ясно, что этот регион, без сомнения, располагает значительными запасами газа. Но все дело в том, что этот газ либо пока находится в месторождениях, в том числе и на дне Каспийского моря, либо зафрахтован другими, в том числе и Россией, что касается азербайджанского газа, либо для его транспортировки (это касается в первую очередь туркменского газа) отсутствует необходимая инфраструктура, которую еще предстоит только создать. Первоначально предполагалось, что по "Набукко" потекут примерно 8-10 млрд. кубометров газа. А в долгосрочной перспективе Европе может потребоваться гораздо больше газа, чем пропускная способность "Набукко", рассчитанная на 31 млрд. кубометров газа в год. Спрос на этом южном направлении может возрасти до 65 млрд. кубометров (в целом Европа сегодня потребляет до 500 млрд. кубометров газа в год). Но это будет зависеть от таких факторов, как перспектива развития атомной энергетики и альтернативных источников энергии, скорость выхода из нынешнего кризиса. Ряд европейских поставщиков газа, таких, как немецкий концерн "Винтерсхаль", исходит из того, что европейский газовый рынок будет расти не быстрее, чем в среднем на один процент в год. Участники проекта "Набукко" уже предпринимают конкретные шаги по обеспечению трубопровода "голубым топливом". Так, три дня спустя после подписания соглашения в Анкаре немецкий энергетический концерн RWE получил лицензию на разведку нефти и газа в туркменском секторе Каспийского моря сроком на 6 лет. Договор на этот счет был подписан на встрече председателя правления компании Юргена Гроссмана с президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым в приморском городе Туркменбаши (бывшем Красноводске). RWE будет заниматься разведочными работами на территории морского блока 23. По оценкам геологов, в этом секторе прогнозируются значительные запасы природного газа. В случае его обнаружения, как сообщает французское агентство AFP, оператор получит лицензию на промышленную добычу сроком на 25 лет.
Но кроме чисто экономических факторов надо учитывать непростую политическую обстановку в Кавказском регионе. Это и напряженность в отношениях между Азербайджаном и Арменией в вопросе Нагорного Карабаха, и противостояние Грузии и Абхазии и Южной Осетии. Еще совсем недавно это были самые настоящие горячие точки, и сейчас конфликты далеки от разрешения. Видимо, именно это обстоятельство побудило некоторых сторонников "Набукко" объявить о том, что проект открыт и для России.
Первые поставки газа через "Набукко" планируются на 2014 год. К этому времени может войти в строй и российско-итальянский "Южный поток", и до этого гонка времени между двумя проектами будет напоминать сражение на карточном столе со своими блефами и полублефами. Если только в игру не вмешается большая политика. Ведь известно, что США фаворизируют именно проект "Набукко", чтобы оградить Европу от чрезмерного влияния России. А опробованный инструмент у них пока только один - вступление в НАТО. Так что нельзя будет исключать ускорение процедуры вступления в НАТО Грузии, а возможно, и Азербайджана. И тогда именно военно-политические соображения начнут определять ход соревнования между двумя проектами, выбор поставщиков и покупателей.
Известный азербайджанский политолог Зардушт Ализаде считает, что под прогнозом российского издания больше гипотетических предположений, чем реальной основы. "Оба будущих газопровода - это чисто экономические проекты. И хотя Россия пытается использовать нефть и газ как геополитическое средство усиления своего влияния, но ведь влияние государства измеряется не только тем, какое сырье оно поставляет за рубеж, но и его экономической мощью, его культурой, его уважением к соседям и к мировому сообществу. С этой точки зрения Россия проигрывает, и, как очень точно выразился на днях вице-президент США Байден, в ближайшей перспективе она будет только опускаться ниже, слабеть и слабеть. Что касается Европы, она, конечно же, хотела бы иметь как можно больше источников, которые увеличивают ее энергетическую безопасность, делают ее менее зависимой от одного источника. Да, это ее желание. Тем более что все это будет окупаться за счет стоимости самого газа. Транспортировка ляжет на плечи производителей, ну и отчасти - покупателей. Я считаю, что раз Россия затеяла "Южный поток", тогда она с упорством, достойным лучшего применения, добьется того, что этот трубопровод будет протянут. Но его экономическая выгода будет не такой высокой, как это предполагалось. И "Набукко" тоже мало что даст Азербайджану. Ведь все зависит еще от того, с какой эффективностью будут вкладываться деньги, которые страна станет получать за продаваемый газ".
По мысли Ализаде, вряд ли ускорение реализации "Набукко" может стать предметом торга за более быстрое вступление Грузии и Азербайджана в Североатлантический блок НАТО. "Для США и Европы это прежде всего экономический проект. Он связан с их энергетическими интересами, с безопасностью. Азербайджан получит свои деньги за газ, Грузия - за его транзит, но думать, что энергопоставки могут стать причиной членства в НАТО, вряд ли разумно", заключил политолог.